以高質量的審計監督服務打造廣東高質量發展新增長極

——對惠陽區2023年度區級預算執行和其他財政收支審計工作報告的解讀

　　7月30日，受區政府委托，區審計局局長周越男向區第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議作了《惠陽區人民政府關于2023年度區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來，區審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署及市委、區委的有關工作要求，聚焦高質量發展，堅持穩中求進的工作總基調，全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，以高質量審計監督，服務我區加快打造廣東高質量發展新增長極。審計工作報告重點圍繞區本級財政預算執行和其他財政收支審計、區級部門預算執行審計、績效審計、民生項目審計、重大政府投資項目審計、國有資產審計等方面，全面反映了2023年度審計工作情況及相關審計查出突出問題，主要呈現以下特點：

　　一、突出全力服務保障黨委、政府工作大局，助力經濟高質量發展。區審計局緊扣“四個堅持圍繞”謀劃和開展審計工作，圍繞區委、區政府中心工作，始終堅持黨的中心工作推到哪里、審計監督就跟進到哪里，黨的工作重點抓什么，審計就審什么，加強財政預算執行、深化國企改革等方面審計，助力高質量發展。

　　二、突出監督財政財務收支真實合法效益，確保財政資金安全高效。區審計局聚焦財政財務收支真實合法效益這一主責主業，立足經濟監督定位，加強對區本級財政和部門預算執行情況的常態化“經濟體檢”，揭示了財政預算編制不合理、預算執行不嚴、專項資金使用不規范、績效評價工作不到位、政府采購及合同管理不規范等問題。審計提出加大財政資源統籌力度，強化預算剛性執行、強化預算績效管理等針對性的建議，促進財政資金提質增效。

　　三、堅持以人民為中心，促進各項惠民利民政策落地落實。

　　區審計局深入踐行以人民為中心的發展思想，加大對民生領域重點事項、重點資金、重點項目的審計力度，助力解決人民群眾“急難愁盼”問題。重點審計了社會捐贈資金、就業補助等民生重點事項資金管理使用情況，揭示了社會捐贈資金管理不到位、就業補助審核發放不嚴、專項資金未及時發揮效益等問題。審計提出要加大對高校畢業生等青年群體就業幫扶力度、規范專項資金管理、加強審核力度等針對性建議，促進各項民生資金落到實處發揮效益，切實增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　四、聚焦政府重大投資項目，促進建設項目規范管理。審計聚焦政府重大投資建設項目，對冬修水利工程設計編審情況、御和路工程結算情況及其他重大工程項目進行審計，揭示了工程建設單位統籌管理不到位、設計文件編審工作監管不到位、工程結算審核不嚴，工程建設程序不規范、設計變更不符合規定等問題。審計提出各政府投資項目建設業主單位要不斷增強規范意識和投資控制意識，提高對工程設計工作的重視程度，嚴格執行建設工程基本程序，嚴格落實政府投資項目工程造價控制有關管理規定等針對性建議，不斷提高政府投資效益，助力惠陽城市建設新發展。

　　五、聚焦國資國企運營管理，推動國有資產規范管理。審計持續加大對國有資產的審計力度，重點審計了區屬國有企業、行政事業單位國有資產、自然資源資產情況，揭示了部分國有企業融資制度未有效落實、內控制度不夠健全、國有資產經營管理不規范，部分行政事業單位國有資產核算不準確、出租收入管理不到位等問題，審計提出健全投融資、資產管理等內控制度并嚴格執行的針對性建議，促進國有資產規范管理，推動國有企業穩定健康發展。

　　六、突出審計整改“下半篇文章”，切實發揮“治已病”“防未病”作用。堅持審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”一體推進，堅持邊審計、邊建議、邊督促整改，審計整改權威進一步樹立、質效進一步提升。2022年度區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告反映提及的問題整改成效良好，截至2024年6月，整改完成率為94.95%，促進被審計單位建立或修訂完善制度37份。

　　下一步，區審計局將按照區委、區政府及上級審計部門的工作要求，落實區人大常委會有關審議精神，督促各部門單位壓實整改主體責任，強化整改指導監督責任，加大審計整改力度，認真嚴格整改審計工作報告反映的問題，相關整改情況將按規定向區人大常委會作專題報告并向社會公開。

　　正文：惠陽區人民政府關于2023年度區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告