為切實做好2025年歲末年初、元旦、春節(jié)期間文化廣電旅游體育行業(yè)安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾度過歡樂、祥和、安全的節(jié)日，現(xiàn)制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產(chǎn)工作。嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制較大以上事故，確保全區(qū)文化廣電旅游體育行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)工作，成立2025年惠陽區(qū)文廣旅體行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)（消防）重點攻堅行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組    長：由主要負責同志擔任

　　副組長：由各分管領(lǐng)域負責同志擔任

　　成    員：包括各相關(guān)股室（隊組）、局下屬單位負責人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常協(xié)調(diào)、信息匯總和督導(dǎo)檢查工作。建立節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時專人值班制度，確保信息暢通、響應(yīng)迅速、處置有力。

　　三、重點領(lǐng)域安全風險防控

　　（一）A級旅游景區(qū)安全方面。重點排查A級旅游景區(qū)內(nèi)經(jīng)營大型游樂設(shè)施，經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等各類高風險項目，是否按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可或通過相關(guān)部門驗收，是否嚴格按省、市排查整治方案開展隱患排查整治，是否存在重大安全隱患，是否完成已發(fā)現(xiàn)問題隱患整治整改；是否嚴格按操作規(guī)范運營，操作人員是否取得特種設(shè)備作業(yè)相關(guān)證書，是否定期開展安全培訓和應(yīng)急演練，景區(qū)內(nèi)臨水、臨崖等網(wǎng)紅打卡點，是否設(shè)置有效安全防護設(shè)施，是否加強對汛期后景區(qū)內(nèi)的滑坡、地面塌陷、裂縫、沉降等存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地區(qū)進行排查治理。

　　（二）消防安全方面。排查公共圖書館、文化館、大劇院、非遺館、博物館、體育館、文物建筑及廣播電視播出機構(gòu)等場所和星級飯店、登記民宿、上網(wǎng)服務(wù)、劇本娛樂、演出、高危體育項目經(jīng)營單位等文旅體經(jīng)營單位及辦公樓消防安全隱患整治情況，重點排查是否完成隱患問題整改，崗位設(shè)置、消防通道、滅火器、疏散通道、安全出口、電氣線路老化等硬件設(shè)施及消防器材是否仍存有隱患，從業(yè)人員是否掌握消防“四個能力”情況，以及A級旅游景區(qū)燃氣、火源管控、施工動火監(jiān)管和野外用火，森林防滅火措施落實情況。

　　（三）團隊旅游安全方面。排查旅行社、在線經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)企業(yè)特別是出境社，是否健全完善各項安全生產(chǎn)制度，包括導(dǎo)游安全職責、出境旅游安全和疫情防控等安全措施，是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織安全生產(chǎn)培訓和應(yīng)急演練。是否嚴格落實旅游包車“五不租”制度、拒絕租賃“三無”船舶，并按要求設(shè)置“導(dǎo)游專座”，引導(dǎo)游客在乘坐車船期間全程規(guī)范使用安全帶和救生衣。

　　（四）文物安全方面。重點排查是否缺乏消防水源或者消防水量或水壓嚴重不足；是否存在敷設(shè)電氣線路不規(guī)范，電氣線路老舊，私拉亂接電氣電路，違規(guī)使用超負荷大功率電器或淘汰或者危及安全的電氣設(shè)備；是否在文物本體和文物保護單位保護范圍內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品，或燃放煙花爆竹；是否加強火源管理，采取有效防護措施，做到專人看管，人離火滅；建筑局部或整體結(jié)構(gòu)的安全性鑒定評級為C級或D級危房，是否未設(shè)置警戒線和警示標志，且仍對外開放。按照“一般隱患立即整改、突出隱患限期整改、重大隱患掛賬整改”原則，確保閉環(huán)整改到位。

　　（五）大型文旅體活動安全。排查大型文旅體活動是否嚴格履行報批程序、進行風險預(yù)測和評估、建立完善人群聚集活動突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動處置機制。指導(dǎo)體育活動（賽事）主辦單位落實“ 四方案一報告”和“熔斷”機制，加強輿情監(jiān)控，強化全鏈條監(jiān)管。在重大節(jié)假日、重大活動等時間節(jié)點，結(jié)合項目特點、參與人數(shù)、辦賽地點及氣象條件等因素，全面排查事故隱患，強化安全防范措施，確保賽事活動安全有序開展。壓實各方責任，對風險較高的賽事活動特別是大型戶外賽事嚴格把關(guān)，對存在安全隱患的賽事活動及時叫停并督促整改，對確實不具備辦賽條件、風險不可控的賽事活動堅決暫停或取消。

　　四、隱患排查整治與督導(dǎo)檢查

　　（一）全面排查整治

　　在元旦節(jié)前至春節(jié)前組織開展全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的隱患建立臺賬，明確整改責任和時限，實行閉環(huán)管理。  

　　重點關(guān)注：

　　1.景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點（如山體落石、臨崖臨水路段）；

　　2.人員密集場所消防安全隱患；

　　3.景區(qū)特種設(shè)備安全運行狀況；

　　4.旅游包車情況；

　　5.大型文旅體活動安全措施。

　　（二）督導(dǎo)檢查

　　1.督查組成員及分工

　　總督導(dǎo)：陳惠忠

　　第一組  負責到淡水、沙田檢查。

　　組    長：李偉宏  

　　副組長：溫松欽、黃文輝

　　成    員: 由局機關(guān)全體工作人員等組成。

　　第二組  負責到秋長、新圩檢查。

　　組    長：劉曉康

　　副組長：鄭夢龍、劉智輝

　　成    員：由局機關(guān)全體工作人員等組成

　　第三組  負責到鎮(zhèn)隆、三和、永湖、良井、平潭檢查。

　　組    長：楊永安

　　副組長：葉文姬、湛華仨、李志華

　　成    員：由局機關(guān)全體工作人員等組成

　　各督查組組長或副組長帶隊開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。各股室（隊組）、下屬單位要充分認識做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來，堅決克服松懈麻痹思想，研判本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)風險，聚焦重點，切實把重大風險分析出來，周密部署排查整治工作，要建立安全隱患排查清單，對排查出的隱患問題及時銷賬，做好閉環(huán)管理。

　　（二）壓實工作責任。各股室（隊組）、下屬單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。細化本轄區(qū)、本行業(yè)安全監(jiān)管措施，認真組織實施，確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。

　　（三）加強應(yīng)急值守和宣傳教育。各股室（隊組）、下屬單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，及時報送本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事故信息。要加強用火用電用氣、消防、交通等安全知識和逃生自救的常識宣傳，廣泛開展事故警示教育，引導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員增強安全發(fā)展理念，做到危害安全生產(chǎn)的事情堅決不做、發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的行為主動制止。嚴格執(zhí)行信息報送制度，遇有重大突發(fā)事件或重要緊急情況，第一時間報告并及時妥善處置。