為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，認真貫徹落實中央、省、市、區關于安全生產的決策部署，進一步規范安全生產監督管理檢查行為，加強分管行業領域的安全監管，切實提高企業依法落實安全生產主體責任意識，依據《中華人民共和國安全生產法》《廣東省安全生產條例》等法律法規和《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》等規定，結合我街道安全生產工作實際，特制定本計劃（下稱《年度計劃》）。

一、主要任務

（一）嚴格落實安全風險隱患排查整治。通過編制2025年度監督檢查計劃，指導檢查人員按要求對有關生產經營單位遵守《中華人民共和國安全生產法》等安全生產法律法規情況進行監督檢查，進一步規范監督檢查行為，明確檢查對象、內容和重點，認真排查整治生產經營單位存在的事故隱患，督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任、嚴格落實全員安全生產責任制、嚴格落實各項安全保障措施。

（二）深化安全生產治本攻堅三年行動。認真貫徹落實安全生產治本攻堅三年行動，結合推進安全生產監督檢查“雙隨機、一公開”工作，聚焦我街道危險化學品、非煤礦山、粉塵涉爆等重點工貿企業，深入開展安全隱患排查治理工作，嚴厲打擊安全生產非法違法經營活動，嚴格落實安全生產“一線三排”工作機制，切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。

（三）積極推進安全生產服務指導。嚴格履行包容審慎監管原則，結合優化營商環境相關工作要求，積極開展安全生產領域專項服務指導工作，助力企業解決安全風險隱患治理、安全復工復產、信用及時修復等方面困難問題，幫扶企業安全生產發展。

（四）加強普法宣傳教育。按照“誰執法，誰普法”的具體要求，把安全生產法律法規的宣傳教育融入監督檢查全過程，把安全風險隱患排查化解與安全生產法律法規宣傳教育有機結合起來，結合案情充分釋法說理，說清闡明相關法律依據和救濟途徑，提高宣傳教育的實際效果，增強社會公眾的安全生產法治意識和水平，提升社會治理法治化水平。

二、檢查安排

（一）聯合執法檢查

為防止對同一企業重復檢查、多頭檢查，根據《關于印發惠州市惠陽區應急管理局2025年度安全生產監督檢查計劃的通知》，聯合區應急管理局對危險化學品、粉塵涉爆、有限空間、鋰電池、非煤礦山等生產經營單位開展聯合執法檢查。納入聯合執法檢查生產經營單位共62家，名單詳見附件1。

（二）重點檢查安排

根據轄區安全形勢和企業現狀，納入重點檢查生產經營單位共177家，名單詳見附件2。

（三）一般檢查安排

采取“指導+服務”的方式對聯合執法、重點檢查以外的生產經營單位通過隨機抽查幫扶指導，幫助企業排查問題隱患，指導問題隱患閉環整改，不斷提升企業安全生產管理水平。

（四）節假日巡查

在節假日期間，結合各級工作部署，對重點行業領域的生產經營單位進行安全巡查，及時發現并消除各類安全隱患，保障節假日期間社會的安全穩定。

三、檢查方式

本計劃監督檢查采取現場監督檢查和隨機抽查的方式，通過日常檢查、聯合檢查、專項檢查、領導帶隊以及專家檢查等多種形式開展檢查。現場監督檢查主要以現場檢查、查閱資料、聽取匯報、交流座談、約談督導、反饋意見等方式實施，對檢查情況制作檢查卷宗并經當事人確認屬實，逐一指出存在隱患和采取的處置措施，限期整改跟蹤隱患整改情況，確保隱患及時清除。在監督檢查中未發現問題的，也要做好檢查情況記錄。對檢查中查出的各類隱患，要督促企業制定整改措施及時治理，對重大隱患要做到治理責任、措施、資金、限期和應急預案“五落實”，確保事故隱患問題整改到位。

重點檢查內容：一是安全生產和消防責任制落實情況；二是建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制落實情況；三是安全生產教育培訓、應急演練落實情況；四是現場作業安全管理及“一懂三會”落實情況，特別是高風險作業情況；五是安全生產“五落實”情況；六是現場安全生產作業條件情況；七是上級文件貫徹落實情況；八是重大隱患排查整治情況；九是電氣線路設備設施情況；十是各項安全生產制度檔案臺賬等。

四、有關要求

（一）周密部署，組織實施年度計劃

1.嚴格實施。各檢查人員要提高思想認識，強化責任擔當，嚴格按照計劃要求開展監督檢查。開展重點檢查前要綜合分析被檢查對象生產經營性質、重點環節、重點場所、重點部位等因素，有針對性地制定《現場檢查方案》，明確被監督檢查單位基本信息、檢查內容及檢查方式等內容，并經分管領導批準后實施。

2.嚴格調整。為切實減少入企檢查頻次，《年度計劃》與市、區年度監督檢查計劃有沖突的，以市、區年度監督檢查計劃調整執行，其他情況原則上不予調整。

（二）嚴格執法，督促落實主體責任

1.緊盯重點領域。各檢查人員要分析、研判職責范圍內行業領域的安全生產特點、難點和存在問題，突出對非煤礦礦山、危險化學品、有限空間、粉塵涉爆、鋰電池等高危行業領域的監督檢查。

2.加大執法力度。對檢查中發現的問題和隱患，依法采取責令立即排除、暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用等現場處理措施或其他行政強制措施；對發現的安全生產違法行為，嚴格落實“四個一律”執法措施，督促企業依法依規開展生產經營活動，落實安全生產主體責任。

3.落實聯合懲戒。按照《安全生產嚴重失信主體名單管理辦法》要求，及時將存在嚴重違法違規行為的失信企業及其有關人員上報上級相關部門納入聯合懲戒對象和“黑名單”，實施有效懲戒，督促企業依法依規開展生產經營活動。

4.強化行刑銜接。對涉嫌犯罪的，要及時移交司法機關，充分發揮司法手段對安全生產違法犯罪行為的威懾力。

（三）正風肅紀，穩抓執法廉政建設

各檢查人員在開展執法活動過程中，嚴格貫徹落實中央八項規定精神，做到廉潔奉公、忠于職守，嚴格公正執法、堅持嚴于律己，嚴禁以權謀私、堅決杜絕吃拿卡要等違法亂紀行為，做到自重、自省、自警、自勵。

附件：1.秋長街道聯合區應急管理局開展安全生產監管單位名單

                2.秋長街道2025年度安全生產監督檢查重點單位名單

                             秋長街道應急管理辦公室

                                                                                                                                 2025年4月23日