淡水街道森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《廣東省森林防火管理規(guī)定》《廣東省森林防火實(shí)施辦法》《廣東省森林火災(zāi)預(yù)案》《廣東省森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《惠州市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《惠州市惠陽區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于本街道內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

（四）工作原則

1.以人為本，安全第一。處置森林火災(zāi)，要堅(jiān)持“周密組織，科學(xué)撲救，以人為本，安全第一”的原則，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，科學(xué)組織有撲火經(jīng)驗(yàn)的人員上山撲火，嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼直接參加一線火場(chǎng)撲救，確保不發(fā)生撲火人員傷亡事故。

2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行森林火災(zāi)處置執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，參與撲火的單位和人員必須聽從現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官的統(tǒng)一安排，不得多頭指揮、各行其是。

3.各司其職，通力協(xié)作。本預(yù)案涉及的單位應(yīng)根據(jù)本街道在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切配合，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。

4.落實(shí)責(zé)任，常備不懈。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)、街道分管負(fù)責(zé)制，采取劃區(qū)包片、分段包干的辦法，建立預(yù)防、撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制。各村、街道各有關(guān)部門要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

5.尊重規(guī)律，科學(xué)撲救。在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控、各個(gè)殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

二、組織體系

（一）淡水街道森林防滅火指揮部

淡水街道森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱“街道指揮部”）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全街道森林防火和撲火工作。

指揮長(zhǎng)：街道辦事處主任

副指揮長(zhǎng)：街道分管領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：黨政和人大辦、黨建和組織人事辦（宣傳組）、公共服務(wù)辦（民政組）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（經(jīng)濟(jì)發(fā)展與統(tǒng)計(jì)組）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（農(nóng)水組）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（林業(yè)組）、應(yīng)急管理辦（應(yīng)急組）、財(cái)政所、武裝部、教育指導(dǎo)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各派出所、專職消防隊(duì)。街道各部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照街道指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好森林防火和撲火工作。

1.黨政和人大辦：負(fù)責(zé)后勤保障工作，在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)充分保障撲火人員的飲水和食物等物資。

2.黨建和組織人事辦（宣傳組）：組織開展森林防火政策和知識(shí)的宣傳，根據(jù)街道指揮部的要求組織報(bào)道本街道森林火災(zāi)以及撲救情況。

3.公共服務(wù)辦（民政組）：教育和引導(dǎo)公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作；及時(shí)開放啟用避護(hù)場(chǎng)所，緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置森林火災(zāi)受災(zāi)群眾，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資；指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾救助，協(xié)助做好傷亡人員親屬安撫工作。

4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（經(jīng)濟(jì)發(fā)展與統(tǒng)計(jì)組）：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)森林防火應(yīng)急無線電頻率，并免征通信頻率占用費(fèi)；協(xié)調(diào)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好撲救森林火災(zāi)所需的成品油保障工作。

5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（農(nóng)水組）：提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，及時(shí)協(xié)助氣象局提供火場(chǎng)區(qū)域天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象信息；開展農(nóng)事用火宣傳教育，降低農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。

6.應(yīng)急管理辦（應(yīng)急組）：建立防撲火聯(lián)動(dòng)機(jī)制；組織、協(xié)調(diào)有森林防滅火任務(wù)的應(yīng)急分隊(duì)制定撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案；承擔(dān)街道指揮部的日常工作。

7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（林業(yè)組）：組織貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市森林防火方針、政策和法規(guī)，開展森林火災(zāi)預(yù)防工作。擬訂森林防火管理制度和具體措施，并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件；負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)和損失評(píng)估，匯總撲火動(dòng)態(tài)與災(zāi)情；檢查、督促街道轄區(qū)內(nèi)森林防火工作。

8.財(cái)政所：根據(jù)街道財(cái)力狀況和實(shí)際工作需要，編制森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)足額撥付，確保應(yīng)急所需，并負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

9.武裝部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救訓(xùn)練，組織、調(diào)度應(yīng)急分隊(duì)參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲火救災(zāi)工作。

10.教育指導(dǎo)中心：在中、小學(xué)校開展森林防火知識(shí)和法律法規(guī)教育，將森林防火知識(shí)納入安全教育內(nèi)容，協(xié)助有關(guān)部門做好森林防火宣傳工作。

11.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：組織森林火災(zāi)醫(yī)療救護(hù)工作，森林火災(zāi)發(fā)生地的醫(yī)療力量無法滿足因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治時(shí)，協(xié)調(diào)組織其他地區(qū)的醫(yī)療力量和藥品緊急支援火災(zāi)發(fā)生地，開展重傷病人員的搶救、轉(zhuǎn)治工作，并指導(dǎo)村衛(wèi)生站做好衛(wèi)生防疫工作。

12.專職消防隊(duì)：負(fù)責(zé)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救訓(xùn)練，組織、調(diào)度參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

13.各派出所：組織協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎A(yù)防和打擊各種違法用火活動(dòng)，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。

（二）淡水街道森林防滅火指揮部辦公室

淡水街道森林防滅火指揮部辦公室（下稱“街道指揮部辦公室”）設(shè)在街道應(yīng)急管理辦（應(yīng)急組），承擔(dān)街道指揮部日常工作。主要負(fù)責(zé)全街道森林防滅火工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督；分析、研判森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)各村參與森林防火、撲火行動(dòng)；報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)或終止本預(yù)案。

本預(yù)案啟動(dòng)后，街道指揮部即為街道處置森林火災(zāi)事件的最高指揮機(jī)構(gòu)。

三、運(yùn)行機(jī)制

（一）預(yù)防、監(jiān)測(cè)和預(yù)警

1.預(yù)防

（1）根據(jù)《惠州市惠陽區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合街道實(shí)際，制定森林火災(zāi)處置應(yīng)急辦法，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和演練。

（2）在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳。充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng)，把重點(diǎn)放在農(nóng)村；突出對(duì)中小學(xué)生、基層種養(yǎng)戶和中秋、國(guó)慶、重陽、元旦、春節(jié)、清明、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重要時(shí)段的宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)。

（3）強(qiáng)化專職護(hù)林員巡查巡護(hù)工作，及時(shí)有效反饋山林動(dòng)態(tài)；運(yùn)用專職護(hù)林員信息智能管理系統(tǒng)，積極加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)；廣泛運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段開展巡查督查，認(rèn)真抓好野外火源管控。

（4）強(qiáng)化24小時(shí)防火值班調(diào)度指揮工作，確保火情信息暢通；規(guī)范生產(chǎn)和生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患。

（5）加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè)，有計(jì)劃地清除林下可燃物；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

2.監(jiān)測(cè)

利用應(yīng)急指揮中心視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)核查和反饋監(jiān)測(cè)情況，掌握全街道火情動(dòng)態(tài)。火災(zāi)發(fā)生地的巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)。

3.預(yù)警

根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別由低到高，分為4個(gè)等級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

4.預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息時(shí)，各村、街道各部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加大森林防火巡查力度和森林防火宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化火源管理和落實(shí)防火裝備、物資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（林業(yè)組）進(jìn)入待命狀態(tài)。

發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息時(shí)，各村、街道各部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，嚴(yán)密加強(qiáng)森林防火巡查、督查，嚴(yán)格管制野外用火，加強(qiáng)值班、巡邏調(diào)度、高度關(guān)注林火動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善防火物資設(shè)備，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（林業(yè)組）進(jìn)入全時(shí)待命狀態(tài)。

（二）應(yīng)急處置

1.信息報(bào)告

發(fā)生森林火警時(shí)，街道指揮部立即核準(zhǔn)情況，并立即向區(qū)森林防滅火指揮辦公室報(bào)告。發(fā)生一般及以上森林火災(zāi)時(shí)，街道指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)森林防滅火指揮辦公室報(bào)告。

2.響應(yīng)啟動(dòng)

按照森林火災(zāi)影響范圍、危害程度等，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為4個(gè)等級(jí)，由低到高分別以IV、Ⅲ、Ⅱ、I級(jí)表示。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置

森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，事發(fā)地村委會(huì)應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置辦法，及時(shí)、主動(dòng)、有效地組織森林消防專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施火災(zāi)撲救，控制林火發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)將火災(zāi)動(dòng)態(tài)和先期處置情況上報(bào)街道指揮部。街道指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，視情況派工作人員趕赴事發(fā)地，指導(dǎo)、協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

4.區(qū)域合作

當(dāng)其他鎮(zhèn)街出現(xiàn)較大以上森林火災(zāi)時(shí)，街道指揮部辦公室密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作，隨時(shí)聽候上級(jí)指揮部的調(diào)遣。各村之間貫徹區(qū)域合作理念，必要時(shí)，在街道指揮部指揮下，積極協(xié)作，確保最大撲救效果。

5.應(yīng)急終止

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由街道指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)。

（三）災(zāi)后處置

1.善后處理

對(duì)受災(zāi)群眾的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門行業(yè)歸口處理；對(duì)缺乏自救能力的困難受災(zāi)群眾的安置救濟(jì)工作，由公共服務(wù)辦（民政組）負(fù)責(zé)。

2.調(diào)查評(píng)估

森林火災(zāi)撲滅后，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（林業(yè)組）及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查過火面積、森林受害面積，評(píng)估森林資源損失情況，建立火災(zāi)檔案，并于火災(zāi)撲滅后2天內(nèi)書面上報(bào)區(qū)森林防滅火指揮辦公室。同時(shí)，區(qū)森林警察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)案件的查處工作，各派出所積極協(xié)助。

3.工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)全面工作，重點(diǎn)分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。各村按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向街道指揮部辦公室報(bào)送森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告，街道指揮部辦公室綜合情況后上報(bào)區(qū)森林防滅火指揮辦公室。

4.信息發(fā)布

森林火災(zāi)的信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，信息發(fā)布工作，由街道指揮部辦公室負(fù)責(zé)。

信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火災(zāi)案件查處、責(zé)任追究情況等。

信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。

5.受災(zāi)群眾安置及災(zāi)后重建

街道根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處，有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

四、應(yīng)急保障

（一）隊(duì)伍保障

1.撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以街道組建的森林消防專業(yè)隊(duì)、專業(yè)撲火隊(duì)作為第一梯隊(duì)，以街道應(yīng)急分隊(duì)、公安民警、治安巡邏及其他團(tuán)體等非專業(yè)力量作為第二梯隊(duì)和后勤保障力量。

2.堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，用其所長(zhǎng)的原則。專業(yè)撲火隊(duì)和區(qū)應(yīng)急消防大隊(duì)主要是在較大的森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)用于撲打頭火，并在關(guān)鍵地段承擔(dān)阻擊山火進(jìn)一步蔓延的任務(wù)；專業(yè)撲火隊(duì)主要擔(dān)任較小山火的撲救任務(wù)和在參加較大山火撲救過程中擔(dān)負(fù)清理余火、看守火場(chǎng)的責(zé)任。

3.加強(qiáng)以街道專業(yè)隊(duì)為重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)重點(diǎn)武裝部應(yīng)急分隊(duì)撲火力量的同時(shí)，重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量在街道指揮部統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

4.建立部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制。街道各部門指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，擴(kuò)大信息來源渠道，共享信息資源。

（二）資金保障

街道指揮部根據(jù)撲救較大、重大、特別重大森林火災(zāi)的工作需要，提出需由街道財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目支出預(yù)算，報(bào)街道財(cái)政所審批后執(zhí)行。將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位。

1.撲火物資儲(chǔ)備保障

街道指揮部、重點(diǎn)火險(xiǎn)地區(qū)的村及規(guī)模較大的森林經(jīng)營(yíng)單位建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，配備森林消防滅火水車。在街道設(shè)立森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信器材，以滿足撲火救災(zāi)工作的需要。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，先啟用街道森林防火儲(chǔ)備物資，不足時(shí)，可報(bào)請(qǐng)區(qū)森林防滅火指揮辦公室從區(qū)物資儲(chǔ)備庫(kù)調(diào)撥。

2.通訊與信息保障

應(yīng)急指揮中心建立森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通訊保障體系，配備通訊設(shè)備，充分利用現(xiàn)代通訊手段，將有線電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通訊設(shè)施的作用，為撲火工作提供通訊與信息保障。

3.醫(yī)療救護(hù)保障

森林火災(zāi)一旦造成人員傷亡，街道應(yīng)積極開展救治工作，傷員由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行救治。必要時(shí)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)送或者派醫(yī)療專家協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行救治。死難者由街道根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處置。

4.治安維護(hù)保障

各派出所制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的應(yīng)急預(yù)案，包括警力集結(jié)與布控，執(zhí)勤方式與應(yīng)急處置措施等，配備足夠的后備力量，保證根據(jù)需要能隨時(shí)增加警力，確保治安秩序良好。

5.后勤保障

街道高度重視森林火災(zāi)應(yīng)急處置中的后勤保障工作，建立健全應(yīng)急機(jī)制。儲(chǔ)備充足的飲水和食物，并定期進(jìn)行更換，備足森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)足夠保障撲火人員的飲水和食物，確保一線撲火人員有充沛的體力投入撲火戰(zhàn)斗。

五、監(jiān)督管理

（一）預(yù)案演練

為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，街道指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容定期進(jìn)行演練。街道根據(jù)預(yù)案定期進(jìn)行演練，提高森林消防隊(duì)伍（人員）的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握適合本轄區(qū)撲救山火的方法，提高撲火救災(zāi)能力。

（二）宣教培訓(xùn)

1.制作有關(guān)森林防火的宣傳材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。街道指揮部根據(jù)應(yīng)急管理和森林防火工作的實(shí)際需要，適時(shí)組織各成員單位有關(guān)人員和專業(yè)救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。

2.街道指揮部每年開展1-2次撲火指揮員和撲火隊(duì)的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全常識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。同時(shí)，街道撲火隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。

（三）責(zé)任

對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附則

（一）名詞術(shù)語。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表達(dá)，所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

（二）本預(yù)案由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（林業(yè)組）組織修訂并負(fù)責(zé)解釋。

（三）街道各部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

七、其他

（一）特別重大森林火災(zāi)（I級(jí)）

1.受害森林面積超過1000公頃、火場(chǎng)仍未得到有效控制的火災(zāi)；

2.造成30人以上死亡或100人以上重傷，或造成特別嚴(yán)重影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；

3.距重要軍事目標(biāo)和大型軍工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不足1公里的森林火災(zāi)；

4.嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林的，或需要國(guó)家、省支援的森林火災(zāi)。

（二）重大森林火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）

1.連續(xù)燃燒超過72小時(shí)沒有得到控制；

2.受害森林面積超過100公頃以上、1000公頃以下的火災(zāi)；

3.造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷，或造成嚴(yán)重影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；

4.威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林，或位于省（區(qū)、市）交界地區(qū)，危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

5.相鄰省（區(qū)、市）火場(chǎng)距我省界5公里以內(nèi)，并對(duì)我省森林構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)。

（三）較大森林火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）

1.受害森林面積在1公頃以上、100公頃以下的森林火災(zāi)；

2.造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重傷的森林火災(zāi)。

（四）一般森林火災(zāi)（IV級(jí)）

1.受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的森林火災(zāi)；

2.造成1人以上、3人以下死亡，或1人以上、10人以下重傷的森林火災(zāi)。