局各股室(隊)、下屬各單位,各文廣旅體行業經營單位:
今年6月是第21個全國“安全生產月”,主題是“遵守安全生產法 當好第一責任人”,6月16日為全國安全宣傳咨詢日。為組織做好文廣旅體各項工作,現將《惠陽區文化廣電旅游體育局2022年“安全生產月”和安全生產南粵行活動方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
附件:惠陽區文化廣電旅游體育局2022年“安全生產月”和安全生產南粵行活動方案
惠州市惠陽區文化廣電旅游體育局
2022年6月1日
惠陽區文化廣電旅游體育局2022年“安全生產月”和安全生產南粵行活動方案
根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2022年全國“安全生產月”活動的通知》精神,按照省、市、區相關工作部署,結合我局實際,制訂本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述,按照黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和省委省政府、市委市政府工作安排,扎實做好安全生產領域法律法規、貫徹落實安全生產十五條硬措施和省的“65 條實施意見”、市的“75條具體措施”強化安全生產責任落實具體舉措等專題宣傳,廣泛開展安全宣傳“五進”活動,深入推進安全宣傳教育,大力營造全社會防范化解重大安全風險的濃厚氛圍,推動安全生產形勢持續穩定向好,為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環境。
二、活動主題
遵守安全生產法,當好第一責任人。
三、活動時間
(一)“安全生產月”活動
2022年6月1日至6月30日。
(二)“安全生產南粵行”活動
2022年6月1日至12月31日。
四、組織架構
由局分管領導組成局“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動指導組。(活動結束后自行撤銷)
辦公室設在局安全辦,具體負責“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動的組織、協調和指導工作。
五、“安全生產月”活動主要內容
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,推動落實安全生產十五條措施
1.局各股室(隊)、下屬各單位要持續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,通過黨組會、黨支部會議、座談會等形式,推動重要論述入腦入心,轉化為具體的思路舉措和工作成效,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”,不斷強化從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
2.以局黨政領導干部、企業負責人和安全管理人員為重點,宣傳、學習《生命重于泰山》電視專題片。通過安全生產培訓班入企業宣講、滾動電子屏等形式,做好習近平總書記關于安全生產重要論述精神在基層的宣貫工作。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
3.結合區“安全生產月”和“安全生產南粵行”線上及線下宣傳活動,宣貫好國務院安委會安全生產十五條硬措施和省的“65 條實施意見”、市的“75條具體措施”,充分利用各類媒體平臺資源形成全媒體、矩陣式、立體化安全生產宣傳格局,提升全民安全意識,在全社會營造重視安全、守護平安的濃厚氛圍。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
(二)發動本行業共同做好“安全生產月”活動宣傳
4.局召開“安全生產月”活動啟動會,通過主流媒體、網絡新媒體和政務自媒體,積極配合區政府統一部署,向全社會發布今年“安全生產月”活動,公布活動主題、主要內容和配套活動,廣泛動員文廣旅體行業、單位和社會團體、群眾積極關注和踴躍參與。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
5.廣泛張貼、懸掛“安全生產月”主題海報和“安全生產十五條措施”宣傳海報,在文廣旅體行業宣傳陣地推送播出宣傳片;并在局公眾號等進行全媒體推送。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
(三)宣傳貫徹《安全生產法》,推動“第一責任人”守法履責
6.廣泛開展《安全生產法》主題宣傳活動,組織所轄企業參加“安全生產第一責任人安全倡議書“活動,廣泛發動參加“安全知識線上馬拉松”、普法和安全知識競賽等活動,督促企業法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實擔起安全生產“第一責任人”責任,嚴格履行安全生產法規定的七項職責,帶頭遵法、學法、守法。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
7.主動研判風險、排查隱患、遏制重特大事故,宣傳推廣安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法,鼓勵創新安全管理體制機制,提升安全生產工作水平。對企業安全生產主體責任落實不到位被實行“一案雙罰"的執法案例、安全生產行刑銜接的典型案例,因發生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例,要聯合媒體加大曝光力度,形成輿論聲勢。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
8.督促企業負責人報告安全生產工作情況,主動排查隱患,強化源頭治理。積極參與“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”“12350有獎舉報投訴”等活動,調動企業職工參與監督企業和主要負責人落實安全生產責任的主動性和自覺性。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
(四)開展好“6·16安全宣傳咨詢日”活動
9.積極配合區安委辦在區大型廣場開展的“安全生產月”主題咨詢日活動,通過發放宣傳資料、普及《安全生產法》等方式,向公眾宣傳安全生產法律法規和知識。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
10.根據疫情防控常態化形勢,創新開展線上云宣傳活動,邀請安全生產領域專家學者、企業安全生產負責人和一線技術工人走進網絡課堂,開展安全公開課活動。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
(五)廣泛開展安全宣傳“五進”活動,提升全民安全意識和自救互救能力(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
11.進企業。聚焦企業法定代表人和實際控制人安全生產第一責任、提高企業安全風險防范水平等環節,結合“誰執法誰普法”普法責任制落實,通過安全生產法律法規宣傳、線上線下安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾、安全生產責任保險推廣實施等活動載體,深入開展安全宣傳進企業活動。
12.進農村。聚焦留守兒童、獨居老人、傷殘人士和返城復工農民工等特殊群體的安全提示教育和咨詢服務,結合農村防災減災“十個有”建設,利用農民豐收節、鄉村文化大舞臺、科技扶農“三下鄉”、美麗鄉村建設等契機,有針對性地普及災害應對和文廣旅體行業安全防范知識,深入開展安全宣傳進農村活動。
13.進社區。結合綜合減災示范社區創建工作,開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、防汛防臺風等應急演練。
14.進校園。聚焦學生安全防范和學生居家生活安全教育,廣泛開展“小手拉大手”“校園安全文化節”,組織校園安全隱患排查,開展“開學第一課”“放假第一課”等活動,向學生和教職工普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的安全知識,深入開展安全宣傳進校園活動。
15.進家庭。聚焦家庭安全隱患查找、應急避險和自救互救知識普及等環節,結合“文明家庭”“五好家庭”等創建活動,提倡健康的家庭安全行為及生活方式,指導家庭加強安全防范,深入開展安全宣傳進家庭活動。
六、持續開展“安全生產南粵行”活動,分類強化警示教育
16.“安全生產南粵行”自2022年6月1日開始到2022年12月底結束。我局及文廣旅體行業經營單位要結合疫情防控形勢和安全生產工作實際,采取多種形式組織開展好專題行、區域行、網上行等活動,發揮主流媒體、新媒體和自媒體作用,加大對安全生產先進典型和經驗做法的宣傳報道,加強問題隱患和反面典型曝光,注重典型事故的案例剖析、警示教育,在全社會積極營造“生命至上,安全第一”的濃厚氛圍。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
17.要重點宣傳企業貫徹落實《安全生產法》、落實國務院安全生產十五條硬措施和省的“65 條實施意見”、市的“75條具體措施”具體措施以及企業執行一線三排、四令三制、鋼八條、鋁七條、粉六條等規章制度情況,既宣傳典型,又曝光問題,加強應急救援演練,推動安全責任落實,提升本質安全水平。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
18.發揮公眾監督作用,聯合媒體報道行業安全生產工作成效,曝光突出問題。從6月至12月,每月至少向局安全辦報送1個典型案例情況。鼓勵廣大群眾特別是企業員工通過12350舉報投訴熱線,舉報重大隱患和違法違規行為。(責任單位:局各股室(隊)、下屬各單位)
七、有關要求
(一)加強組織領導。局機關各股室(隊)、下屬各單位應進一步提高對安全生產宣傳工作的認識,將“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。建立健全多部門合作、全社會協同參與的工作機制,制定方案、明確分工、細化任務、精心落實,確保組織到位、責任到位、宣傳到位。加強聯動,做到定期溝通、資源共享、信息互通,做到多個部門、一個主題,推動形成政策宣傳常態化、科普宣傳專業化、主題宣傳聯動化的安全生產宣傳教育長效機制。
(二)確保安全有序。局機關各股室(隊)、下屬各單位和企業要牢固樹立“安全第一”的意識,正確處理活動開展與當前常態化疫情防控的關系,避免人員大規模聚集,因地制宜開展好各項工作,確保“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動安全有序。要建立活動聯絡員制度,加強溝通聯絡,對照國家及省市的要求,持續報送活動進展和經驗做法,加強活動宣傳。
(三)務求活動實效。局機關各股室(隊)、下屬各單位和企業要切實把“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動與防范遏制重特大事故、安全生產治理體系和治理能力現代化建設等安全生產重點工作結合起來,在完成國家及省市區規定動作的基礎上,因地制宜創新開展形式多樣的宣傳教育活動,切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的,推動我區文廣旅體行業安全生產形勢持續穩定向好。
