為打好藍天保衛戰，營造宜居生活環境，進一步加強我街道的煙花爆竹管控，減少空氣污染，保障人民群眾生命財產安全，保障2022年春節、元宵節期間全區平安祥和，根據市委、市政府、區委區政府關于打贏打好大氣污染防治攻堅戰的精神，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》和公安部《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規程》等法律法規及《惠州市惠陽區人民政府關于部分區域禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規定，為做好秋長街道2022年春節、元宵節期間煙花爆竹管控工作，特制定如下工作方案。

一、工作目標

按照《煙花爆竹安全管理條例》《惠州市惠陽區人民政府關于部分區域禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱“通告”）等相關規定及上級文件要求，秋長街道轄區為禁燃區，禁燃禁放區域內嚴格禁止生產、經營、儲存、運輸以及非法燃放煙花爆竹。為全力做好2022年春節、元宵節期間我街道的禁燃禁放宣傳和管控工作，力爭實現三個確保，即：確保通告的各項措施得到切實的貫徹執行、確保不發生因燃放煙花爆竹引發的群死群傷以及重大財產損失案事件、確保不發生因燃放煙花爆竹導致我街道大氣環境污染嚴重超標或引發消防安全事故。

二、組織領導

為切實做好秋長街道2022年春節、元宵節期間加強煙花爆竹管控工作，經街道辦事處研究，決定成立秋長街道2022年春節、元宵節期間加強煙花爆竹管控工作領導小組，領導小組成員名單如下：

組     長：梁祖培（黨工委副書記、辦事處主任）

常務副組長：石文鋒（黨工委副書記）

副 組 長：毛振新（黨工委委員、辦事處副主任）

周尚東（辦事處副主任）

成     員：羅進明（綜合治理辦）

李勇航（秋南派出所）

黃燦明（秋長派出所）

方澤乾（應急管理辦）

吳金進（應急管理辦安全組）

范仕光（應急管理辦環保組）

林作棟（黨建辦文宣組）

李國春（市場監管所）

葉海運（執法保障服務中心）

鄧偉林（綜合行政執法辦）

羅育珊（城市管理辦）

黃質彬（教育指導中心）

葉愛民（茶園村）

葉遠雄（周田村）

葉遠雄（官山村）

葉仕梅（雙田村）

葉智星（嶺湖村）

李雪浩（高嶺村）

李遠生（維布村）

方文雅（西湖村）

賴沛超（白石村）

曾繼承（新塘村）

葉惠雄（社 區）

三、職責分工

（一）綜合治理辦。代表街道黨工委、辦事處對各村（社區）、各辦公室（部門）落實全區煙花爆竹管控工作的情況進行督導檢查。

（二）秋長（秋南）派出所。加強統籌組織，做好燃放煙花爆竹多發場所的防控工作，春節期間合理安排警力出勤，及時發現、制止并嚴厲查處違規燃放煙花爆竹行為。積極配合查處非法生產經營煙花爆竹行為，對秋長街道轄區內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點，做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人，聯合相關職能部門依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。主動協調和組織銷毀處置廢棄舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。

（三）各村（社區）。各村（社區）為本轄區內煙花爆竹管控工作的第一責任人，按照屬地管理原則做好本轄區區域內煙花爆竹管控的各項工作。從即日起，各村（社區）要成立煙花爆竹管控工作小組，制定行動方案，加強對禁燃禁放工作的全方位宣傳。組織工作人員深入小區、居民樓、企業走訪宣傳，加強對重要節點燃放煙花爆竹的管控，做好應急預案，安排足夠的應急處置力量。

（四）黨建辦文宣組。負責統籌對煙花爆竹管控工作的宣傳。聯合村（社區）及相關線室（部門）發布關于禁燃禁放的通告內容，刊播禁燃禁放公益廣告，報道禁燃禁放工作情況。

（五）應急辦安全組。負責煙花爆竹經營單位的安全生產監督管理，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹，加強與村（社區）的溝通和協調，強化對煙花爆竹零售經營許可單位的安全監管，根據需要配合公安機關銷毀處置廢棄煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。對涉嫌犯罪的，移交公安機關處理。

（六）應急辦環保組。配合做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳，積極對接上級有關部門，對秋長國控站點空氣質量進行環保監測，密切掌握國控站點的空氣質量監測情況，并將空氣質量有關情況通報各村（社區）及相關辦公室（部門）。

（七）綜合行政執法辦、城市管理辦。指導、督促、查處亂擺亂賣煙花爆竹及無證無照經營行為。

（八）秋長市場監管所。依法查處擅自從事煙花爆竹經營活動的行為；依法查處無經營許可銷售煙花爆竹的行為。

（九）教育指導中心。配合開展在各中小學校的禁燃禁放安全教育，通過發放宣傳單張、推送有關的宣傳資料、開設安全教育課等多種方式，發動學生并帶動學生家長自覺遵守我街道禁燃通告有關規定，禁止燃放煙花爆竹。

四、工作措施

（一）壓實主體責任。各村（社區）、各相關線室（部門）要結合春節、元宵期間中心工作要求，嚴格落實禁止燃放煙花爆竹管控要求，壓力層層傳導，責任層層壓實，確保工作效果。

（二）深入宣傳發動。各村（社區）、相關線室（部門），要深入小區、居民樓、深入企業，通過實地走訪、發放宣傳單張、橫幅等方式，營造嚴肅的禁燃氣氛。必須安排至少一輛宣傳車，在主要人員密集場所進行巡回宣傳，同時，結合實際，在各村（社區）的主要公共區域、人流密集場所，通過張貼禁燃海報、懸掛橫幅、LED顯示屏等方式宣傳。

（三）加強管理查處。各村（社區）、相關線室（部門）要嚴格按照有關文件要求，在春節、元宵節期間，安排足夠人員和應急處置力量，強化禁燃區的煙花爆竹的管控，要管得住人、壓得下去，對群眾燃放煙花爆竹的，加強勸導，不聽從勸導的，移送公安機關依法處置。對煙花爆竹經營單位、運輸單位，要加強管理和處罰力度。

（四）實行嚴防死守。在春節、元宵節期間，特別是在除夕和元宵節晚上等煙花爆竹集中燃放時段，各村（社區）、相關線室（部門）要全面動員部署，加強巡查執法，進行嚴防死守，并安排具體人員參加區統一組織的聯合巡查執法。