各村（社區(qū)）、有關(guān)單位：

現(xiàn)將《三和街道防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2020年2月5日  

三和街道防控新型冠狀病毒感染的

肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

第一章 總　則

第一條 編制目的

為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（下稱肺炎疫情）防控工作，有效應(yīng)對三和街道內(nèi)可能出現(xiàn)的肺炎疫情，及時發(fā)現(xiàn)、有效治療肺炎疫情病例，采取積極有效的防控措施，防止疫情擴(kuò)散，最大限度地減少肺炎疫情對公眾健康造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全。

第二條 編制依據(jù)

依據(jù)《惠陽區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作方案》（惠區(qū)委辦發(fā)電﹝2020﹞5號）及相關(guān)法律、法規(guī)及政策，結(jié)合我街道實(shí)際制訂本預(yù)案。

第三條 工作原則

預(yù)防為主，應(yīng)對及時；統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；科學(xué)防治，聯(lián)防聯(lián)控；依法規(guī)范，措施果斷；加強(qiáng)合作，公眾參與。

第四條 適用范圍

本預(yù)案適用于三和街道范圍內(nèi)發(fā)生肺炎疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。

第五條 應(yīng)急階段劃分

根據(jù)肺炎疫情的波及范圍和危害程度，將肺炎疫情防控與應(yīng)對劃分為三個階段，即應(yīng)對準(zhǔn)備階段、應(yīng)急響應(yīng)階段、總結(jié)評估階段。

（一）應(yīng)對準(zhǔn)備階段

三和街道及周邊鎮(zhèn)街范圍內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)肺炎疫情病例，肺炎疫情未波及本街道。

（二）應(yīng)急響應(yīng)階段

三和街道范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)1例以上疑似或確診病例。

（三）總結(jié)評估階段

應(yīng)急處置工作結(jié)束、應(yīng)急響應(yīng)終止后，三和街道防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位人員對應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行全面總結(jié)與評估。

第二章 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)

第六條成立三和街道防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道黨工委書記擔(dān)任組長，街道黨工委副書記、辦事處主任任常務(wù)副組長，由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位、三和醫(yī)院太陽城分院為成員，辦公室設(shè)在街道衛(wèi)健辦。

第七條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

（一）研究確定肺炎疫情防控應(yīng)急處理工作對策；

（二）建立疫情防控應(yīng)急處理報告系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；

（三）由組長或常務(wù)副組長宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動命令；

（四）負(fù)責(zé)本街道內(nèi)肺炎疫情的應(yīng)對工作，組織各種社會力量開展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。

（五）審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報告、信息上報等。

第八條疫情防控應(yīng)急處理辦公室主要職責(zé)：

疫情防控應(yīng)急處理辦公室設(shè)在衛(wèi)健辦，由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。收集肺炎疫情發(fā)生、發(fā)展及處理的有關(guān)信息，并及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告疫情情況。掌握動態(tài)，實(shí)時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施，對落實(shí)情況進(jìn)行督查；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。

第九條工作組設(shè)置及職責(zé)：

應(yīng)急防控組：由衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)，組織黨政辦、教育指導(dǎo)中心、社會事務(wù)辦、市場監(jiān)管所、規(guī)劃辦、駐村干部等有關(guān)單位和人員參加。主要職責(zé)是對接上級醫(yī)療部門，統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作的需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)區(qū)域建議；及時上報肺炎疫情信息；組織實(shí)施學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)中的肺炎疫情預(yù)防控制措施，防止疫情在學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生和發(fā)展，做好學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作；加強(qiáng)市場、建筑工地、車站及商場等人口密集場所人群的監(jiān)測和預(yù)防控制工作；組織做好感染病例及其密切接觸者的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作；負(fù)責(zé)對受疫情影響的特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)做好死亡人員的處理和其他善后工作；做好與新型冠狀病毒疫情有關(guān)的法制宣傳，督促有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)；組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，根據(jù)肺炎疫情的具體情況，向社會發(fā)出呼吁，依法接受組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助；負(fù)責(zé)做好肺炎疫情防控應(yīng)急處理工作人員發(fā)生工傷后有關(guān)待遇政策的落實(shí)工作。

重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)防聯(lián)控組：成立工作專班，由分管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，衛(wèi)健辦、外經(jīng)辦、安監(jiān)辦具體負(fù)責(zé)，結(jié)合我街道重點(diǎn)企業(yè)、外來務(wù)工人口較多的實(shí)際情況，做好伯恩、聯(lián)想、遠(yuǎn)超CBD等重點(diǎn)企業(yè)各項(xiàng)肺炎疫情預(yù)防控制措施，做好監(jiān)測排查和聯(lián)防聯(lián)控工作。

物資保障組：由黨政辦、行政辦負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，優(yōu)先運(yùn)送緊急救助物資和疫情處理人員，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)按照相關(guān)要求妥善做好相關(guān)醫(yī)療廢棄物的轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)安排卡斯諾酒店（50間房），作為重點(diǎn)人員的應(yīng)急集中隔離場所。

醫(yī)療保障組：由衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)，相關(guān)線室配合，組織三和醫(yī)院太陽城分院進(jìn)行實(shí)施保障。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救治工作，組建現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)分隊，接受應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣；負(fù)責(zé)整個街道的肺炎疫情病例情況的信息收集、匯總、報告工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件后疫情防治工作；負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作；指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖。負(fù)責(zé)對街道辦行政辦公區(qū)域工作人員的體溫監(jiān)測、酒精消毒等工作。

信息宣傳組：由宣傳辦負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：在上級宣傳部門的指導(dǎo)下，開展正面宣傳教育，傳播相關(guān)知識，提高群眾自我保護(hù)的能力。正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急處理的宣傳報道，配合做好危機(jī)心理干預(yù)和防病知識普及。

治安工作組：由派出所、交警中隊、綜治辦負(fù)責(zé)，相關(guān)線室及有關(guān)單位配合。主要職責(zé)是協(xié)助做好疫情疫區(qū)現(xiàn)場封鎖，負(fù)責(zé)疫情發(fā)生地的社會安定，協(xié)助應(yīng)急防治組、物資保障組、醫(yī)療保障組開展工作，保障工作人員的生活及有關(guān)協(xié)調(diào)工作的開展。

督查工作組：由紀(jì)工委辦負(fù)責(zé)。按照疫情防控應(yīng)急處理辦公室賦予的職責(zé)分工開展疫情防控應(yīng)急處理工作。對拒不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，造成肺炎疫情發(fā)生或擴(kuò)散的單位和個人，一經(jīng)查實(shí)，按照相關(guān)規(guī)定處理。

疫情發(fā)生后，相關(guān)單位按照疫情防控應(yīng)急處理辦公室的要求啟動應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，承擔(dān)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。

第三章 應(yīng)急應(yīng)對和終止

（一）應(yīng)急應(yīng)對

第十條肺炎疫情發(fā)生后，任何單位和個人有權(quán)在第一時間向街道值班室、肺炎疫情防控應(yīng)急處理辦公室及其有關(guān)部門報告肺炎疫情及其隱患，接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向街道應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第十一條街道肺炎疫情防控應(yīng)急處理辦公室應(yīng)當(dāng)健全日常的公共衛(wèi)生安全信息報告體系，確保信息24小時暢通。

第十二條街道肺炎疫情防控應(yīng)急處理辦公室應(yīng)當(dāng)及時對街道有關(guān)科室以及各村（社區(qū)）報告的信息進(jìn)行分析，及時了解疫情有關(guān)進(jìn)展情況并向街道辦事處報告。必要時由街道應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，商討是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

第十三條對符合本預(yù)案第四條規(guī)定情況之一的，街道應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)決定啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)肺炎疫情的性質(zhì)、危害范圍等因素，加強(qiáng)健康教育宣傳，向群眾宣傳肺炎疫情防治知識，提高群眾的健康意和自我防護(hù)能力，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，避免引起社會恐慌。

第十四條應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處理辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情性質(zhì)、危害范圍等，相應(yīng)地派出應(yīng)急防治組、物資保障組、信息宣傳組、治安工作組、督查工作組開展應(yīng)急處理工作。

第十五條應(yīng)急預(yù)案啟動后，可向上級黨委、政府請求派員或協(xié)調(diào)組織相關(guān)區(qū)直部門人員、專家參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作。

第十六條應(yīng)急預(yù)案啟動后，各村（社區(qū)）及相關(guān)線室部門，應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急處理辦公室的統(tǒng)一指揮，及時組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急處置措施并隨時將應(yīng)急處置情況報告給街道辦事處。

第十七條應(yīng)急預(yù)案啟動后，各村（社區(qū)）及相關(guān)線室部門，加強(qiáng)學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、建筑工地、車站及公共場所等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的監(jiān)測和預(yù)防控制工作。

第十八條應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)疫情實(shí)際情況，組織開展對疫點(diǎn)和病例活動范圍內(nèi)的污染場所進(jìn)行終末消毒。消殺人員做好個人防護(hù)。

第十九條涉及我街道的肺炎疫情防控應(yīng)急處理的信息，經(jīng)由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長審核后，由宣傳辦上報上級傳媒統(tǒng)一向社會發(fā)布。

第二十條街道辦事處組織好肺炎疫情防控應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲備制度。

（二）應(yīng)急終止

第二十一條肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除后，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)，肺應(yīng)急處理工作結(jié)束，應(yīng)急處理工作程序自行終止。

第四章 附則

第二十三條本預(yù)案由街道肺炎疫情防控應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

附件：三和街道防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急報告電話

附件：

三和街道防控新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情應(yīng)急報告電話