惠陽府〔2008〕110號
印發(fā)惠州市惠陽區(qū)幫扶企業(yè)應對
金融危機暫行辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《惠州市惠陽區(qū)幫扶企業(yè)應對金融危機暫行辦法》業(yè)經(jīng)三屆38次區(qū)政府常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇〇八年十一月十九日
惠州市惠陽區(qū)幫扶企業(yè)應對
金融危機暫行辦法
為幫扶區(qū)內(nèi)企業(yè)積極應對當前金融危機，促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)實際，制定本暫行辦法。
第一條 嚴格執(zhí)行國務院進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項措施，不折不扣地落實中央、省、市稅費調(diào)整新政策。
（一）對受金融危機影響、正常納稅確有困難的企業(yè)，可由納稅人提出申請，經(jīng)區(qū)稅務部門審核，并報市地稅局審批，給予緩交城鎮(zhèn)土地使用稅（已征的不退），緩交期限最長不超過3個月。
（二）認真做好企業(yè)出口退稅工作，力爭“應退盡退”。
第二條 進一步清理和減免收費項目，從2008年12月1日至2009年12月31日，行政事業(yè)性收費能免則免、能減則減，最大努力減輕企業(yè)負擔。各種有償服務性收費，原則上依據(jù)相關(guān)政策按最低標準執(zhí)行。
（一）免收勞動合同鑒證費和勞動合同文本費。
（二）免收城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案查詢、信息咨詢和證件復印費。
（三）免收企業(yè)掛靠費和有償服務收費。
（四）免收作業(yè)車間監(jiān)測衛(wèi)生評價費和資料費、食堂衛(wèi)生工程設計費。
（五）減免工廠作業(yè)車間監(jiān)測費10%。
（六）免收工商信息咨詢費。
（七）區(qū)國土資源分局收取的除工本費外，其余有償服務性收費均減免10%。
（八）室內(nèi)環(huán)境檢測費、建筑門窗檢測費下調(diào)10%。
（九）堤圍防護費減半收取。
第三條 積極協(xié)助企業(yè)解決有關(guān)政策方面的問題。
（一）報請市環(huán)保局同意將淡水河流域的相關(guān)企業(yè)生活污水處理設施建設驗收時間延緩到2009年12月31日。
（二）降低工業(yè)企業(yè)的社會保險費用及工資成本，把生育保險費率從0.8%下調(diào)到0.5%；降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例兩個百分點；不再實行5項險種捆綁申報，允許非國有企業(yè)自主申報失業(yè)保險和生育保險。
（三）對未領(lǐng)取預售許可證和未預售的樓盤，給予辦理房地產(chǎn)權(quán)證到開發(fā)商名下，以便開發(fā)商融資貸款。
（四）協(xié)調(diào)海關(guān)部門和人民銀行惠陽支行解決企業(yè)可在多家銀行繳交保證金問題。
（五）區(qū)鎮(zhèn)兩級外經(jīng)部門充分發(fā)揮政策宣傳、服務溝通、指導協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢，跟蹤幫助規(guī)模以上企業(yè)解決在海關(guān)、商檢方面遇到的困難和問題，協(xié)助企業(yè)提高通關(guān)效率和經(jīng)營效益。
第四條 推動解決中小企業(yè)融資難問題。
（一）由人民銀行惠陽支行牽頭，區(qū)工商局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局參與，聯(lián)合區(qū)各金融機構(gòu)，爭取在2009年6月底前建立中小企業(yè)信用體系。
（二）積極配合創(chuàng)業(yè)板的推出，制訂實施區(qū)級配套激勵措施，幫助企業(yè)上市融資。
（三）實施和完善中小企業(yè)融資產(chǎn)品推介例會制度，原則上每季度舉辦一次大型融資產(chǎn)品推介活動，同時支持各商業(yè)銀行舉辦專業(yè)小型融資產(chǎn)品推介活動。
第五條 鼓勵企業(yè)開展內(nèi)銷業(yè)務。
（一）鼓勵、支持、引導外商投資和加工貿(mào)易企業(yè)通過一般貿(mào)易生產(chǎn)和自主經(jīng)營,建立內(nèi)銷服務網(wǎng)絡體系, 擴大產(chǎn)品內(nèi)銷比例,提高國內(nèi)市場占有率。
（二）經(jīng)確認企業(yè)擴大內(nèi)銷對地方財政作出貢獻的，由區(qū)財政安排適當資金支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
第六條 加強對企業(yè)生產(chǎn)條件的保障。積極為企業(yè)解決正常生產(chǎn)及員工生活遇到的實際問題，尤其是區(qū)供電、供水部門要重點保障工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)生活需要。
第七條 增強服務意識，規(guī)范對企業(yè)的檢查行為。區(qū)直部門和垂直管理部門必須避免隨意過濫進入企業(yè)檢查，由于工作原因確需突擊檢查的，必須經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導同意，并事前通報當?shù)劓?zhèn)政府、街道辦、開發(fā)區(qū)管委會，避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，減輕企業(yè)負擔。
第八條 落實政府服務企業(yè)責任制。根據(jù)區(qū)政府班子成員分工以及掛鉤聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)的實際，原則上每季度到掛鉤聯(lián)系的重點項目、重點企業(yè)調(diào)研一次以上，了解項目進展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決實際問題，與企業(yè)共克時艱。遇到的重大問題，可以采取一企一策、一事一議的辦法提交區(qū)長辦公會議或區(qū)政府常務會議研究決定；遇到需要上級政府或部門解決的問題，由區(qū)政府指派相關(guān)職能部門跟蹤協(xié)辦。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
主題詞：經(jīng)濟管理 金融危機△ 辦法 通知
抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀委辦，區(qū)法院，
區(qū)檢察院，區(qū)武裝部。
惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室 2008年11月19日印發(fā)
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