各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《惠州市惠陽區(qū)城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》業(yè)經(jīng)四屆44次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請逕向區(qū)環(huán)衛(wèi)局反映。

惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室

                               2014年6月11日

惠州市惠陽區(qū)城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法

　　第一條  為規(guī)范惠陽區(qū)城市生活垃圾處理收費(fèi)行為，加強(qiáng)我區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收和使用管理，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》及《政府制定價(jià)格聽證辦法》、《廣東省定價(jià)目錄》、廣東省物價(jià)局《廣東省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》（粵價(jià)〔2002〕384號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾）。

第三條  淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)實(shí)行生活垃圾集中收集處理的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者、社會(huì)團(tuán)體、居民住戶等產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

第四條  區(qū)環(huán)衛(wèi)部門職責(zé)。

（一）負(fù)責(zé)淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)街道、內(nèi)街小巷兩側(cè)的經(jīng)營性門店、沒有形成小區(qū)物業(yè)管理的居（村）民住戶（含自住自管小區(qū)、治安小區(qū)、城中村村民）生活垃圾的收集工作。

（二）負(fù)責(zé)淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的運(yùn)輸。

（三）負(fù)責(zé)淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾進(jìn)行無害化處理。

（四）負(fù)責(zé)核定和調(diào)整淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)類別，做好生活垃圾處理費(fèi)的結(jié)算工作。

（五）負(fù)責(zé)淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)的政策性減免審批。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)管物業(yè)服務(wù)公司的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)情況。

（七）負(fù)責(zé)處理其他有關(guān)生活垃圾處理收費(fèi)事宜。

第五條  淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司管理的居民住戶生活垃圾的收集工作由該小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)。

第六條  城市生活垃圾處理費(fèi)屬經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，城市生活垃圾處理收費(fèi)單位或代收費(fèi)單位收費(fèi)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票。

第七條  城市生活垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和方法。

（一）淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)使用自來水的單位和個(gè)人生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按自來水消費(fèi)量系數(shù)折算法計(jì)入水價(jià)征收（處理成本為169.81元/噸）。由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門委托區(qū)自來水發(fā)展總公司或者其它負(fù)責(zé)供水的自來水公司（以下統(tǒng)稱城市供水企業(yè)）收取。具體征收類別、標(biāo)準(zhǔn)見下表：

（二）對已由城市供水企業(yè)供水而區(qū)環(huán)衛(wèi)部門沒有提供服務(wù)的單位或個(gè)人，可由該單位或個(gè)人向區(qū)環(huán)衛(wèi)部門提出申請，經(jīng)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)后報(bào)城市供水企業(yè)暫緩征收。

（三）淡水、秋長街道轄區(qū)內(nèi)區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)已覆蓋而未安裝獨(dú)立水表的單位或個(gè)人，生活垃圾處理費(fèi)按每人每月2元計(jì)征（具體人數(shù)由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門核定），由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門征收。

（四）對以自來水為主原料的工業(yè)企業(yè)，可向區(qū)環(huán)衛(wèi)部門申請核準(zhǔn)后，參照惠州市同類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征城市生活垃圾處理費(fèi)。

第八條  城市生活垃圾處理費(fèi)類別的核定原則。

（一）城市生活垃圾處理費(fèi)類別原則上以城市供水企業(yè)劃定的供水分類為基礎(chǔ)核定。

（二）工業(yè)企業(yè)的城市生活垃圾處理費(fèi)類別的核定原則：

1.以《工商營業(yè)執(zhí)照》中核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍為準(zhǔn)。

2.多種經(jīng)營的以經(jīng)營主業(yè)為準(zhǔn)。

3.難以區(qū)分主副業(yè)的按從高不從低的原則核定。

第九條  城市生活垃圾處理費(fèi)減免政策。

（一）烈屬、農(nóng)村五保戶、孤寡老人、城鄉(xiāng)低保對象免征城市生活垃圾處理費(fèi)。

（二）公辦福利事業(yè)單位（如敬老院、老人活動(dòng)中心、福利院、救助管理站）和非營利性醫(yī)院及所有中小學(xué)校、幼兒園、幼托機(jī)構(gòu)減半征收城市生活垃圾處理費(fèi)。

符合上述條件之一的單位和個(gè)人可憑有效證件資料，報(bào)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門審核同意后到城市供水企業(yè)辦理生活垃圾處理費(fèi)減免手續(xù)。

第十條  城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，城市供水企業(yè)代收的生活垃圾處理費(fèi)和區(qū)環(huán)衛(wèi)部門直接收取的生活垃圾處理費(fèi)按月繳入?yún)^(qū)財(cái)政專戶。生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于區(qū)生活垃圾收集、運(yùn)輸和無害化處理等與環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的費(fèi)用支出。城市供水企業(yè)按代收取的生活垃圾處理費(fèi)總額的2%提取代征手續(xù)費(fèi)。

第十一條　物業(yè)小區(qū)住戶生活垃圾由物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)上門收集并清運(yùn)到中轉(zhuǎn)站的，其收集費(fèi)用由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門核實(shí)后，按每戶每月3元核撥給負(fù)責(zé)收集生活垃圾的物業(yè)服務(wù)公司。物業(yè)服務(wù)公司收集物業(yè)小區(qū)住戶居（村）民生活垃圾的費(fèi)用由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門列入年度收支計(jì)劃。

第十二條  單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，按照《城市生活垃圾管理辦法》（原建設(shè)部令第157號(hào)）第三十八條的有關(guān)規(guī)定，由區(qū)環(huán)衛(wèi)局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位可處應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個(gè)人可處應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過1000元的罰款。拒不繳納的，由區(qū)環(huán)衛(wèi)局依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條  城市生活垃圾處理費(fèi)必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。其收支情況應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。審計(jì)、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)等部門應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理的監(jiān)督和檢查。對擅自變更用水性質(zhì)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，截留、挪用生活垃圾處理費(fèi)的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條  淡水、秋長街道轄區(qū)外各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)符合省規(guī)定條件的，可按規(guī)定程序批準(zhǔn)后征收城市生活垃圾處理費(fèi)。 

第十五條  本辦法自2014年7月1日起施行。《惠州市惠陽區(qū)征收城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)施辦法》（惠陽府辦〔2003〕11號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整和理順市區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（惠陽價(jià)〔2000〕02號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行后，與城市生活垃圾處理相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費(fèi)停止征收。本辦法有效期5年。

抄送：區(qū)委有關(guān)部委辦局，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，

區(qū)紀(jì)委辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)武裝部。 

惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室        2014年6月11日印發(fā)