惠陽府辦〔2013〕16號(hào)
惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
區(qū)住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《惠州市惠陽區(qū)住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)四屆22次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。
惠州市惠陽區(qū)人民政府辦公室
2013年3月5日
惠州市惠陽區(qū)住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案
為進(jìn)一步完善我區(qū)住房保障制度,切實(shí)保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo),根據(jù)《惠州市惠陽區(qū)基本公共服務(wù)均等化綜合改革實(shí)施方案》和《惠州市住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、適度保障”的原則,按照“問需于民、以需定建、分步實(shí)施、輪候解決”的思路,合理確定住房保障范圍、保障方式和保障標(biāo)準(zhǔn),探索建立具有惠陽特色的新型住房保障制度。到“十二五”期末,全區(qū)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右,力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭(包括最低收入的特殊困難家庭,下同)住房困難問題得到基本解決,新就業(yè)職工住房困難問題得到有效緩解,外來務(wù)工人員居住條件得到明顯改善。
二、建立以公共租賃住房為主要保障方式的新型住房保障制度
(一)保障性住房以公共租賃住房為主體。
2013年12月底前,將全區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和公共租賃住房等保障性住房合并管理、并軌運(yùn)行,統(tǒng)一歸類為公共租賃住房(下稱公租房),只租不售。通過建立以公租房為主要保障方式的新型住房保障制度,解決住房保障對(duì)象基本居住需求。暫停新建經(jīng)濟(jì)適用住房,將其供應(yīng)對(duì)象納入公租房供應(yīng)范圍。
(二)合理確定供應(yīng)對(duì)象。
公租房主要面向城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員供應(yīng)。
城鎮(zhèn)中等偏下家庭年人均收入線標(biāo)準(zhǔn)按照上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%左右確定;城鎮(zhèn)低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),可以按照當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.5倍左右作為參考;住房困難標(biāo)準(zhǔn)按照家庭人均住房建筑面積低于13平方米確定。
(三)實(shí)行分類保障。
符合條件的住房保障對(duì)象主要通過申請(qǐng)輪候公租房解決基本居住需求。其中,低收入住房困難家庭優(yōu)先予以保障。
按照戶籍人口與非戶籍常住人口分開保障的原則,不同類型的住房保障對(duì)象通過與之相對(duì)應(yīng)的保障方式加以解決。政府組織建設(shè)的公租房主要面向具有城鎮(zhèn)戶籍的中等偏下和低收入住房困難家庭供應(yīng);產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位和其他機(jī)構(gòu)建設(shè)的公租房主要面向新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員。
(四)合理確定戶型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金標(biāo)準(zhǔn)。
新建公租房包括成套住宅和集體宿舍。成套公租房,單套建筑面積以40平方米左右為主,戶型包括單間、一居室和兩居室。鼓勵(lì)積極發(fā)展建筑面積低于30平方米的小戶型公租房。以集體宿舍形式建設(shè)的公租房,應(yīng)執(zhí)行宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,人均住房建筑面積不低于5平方米。公租房應(yīng)當(dāng)滿足基本居住需求,符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按照“經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保”的原則進(jìn)行一次性裝修,配置必要的生活設(shè)施。新建公租房應(yīng)根據(jù)承租對(duì)象的居住和生活需要,同步建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施、生活服務(wù)用房和管理用房,并實(shí)施物業(yè)管理。做到小戶型、多功能、好配套,滿足住房保障對(duì)象的基本居住需求。
公租房租金標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)物價(jià)主管部門會(huì)同區(qū)住房保障管理部門參考市場(chǎng)租金水平,按照相應(yīng)管理辦法統(tǒng)一核定。
按照分類分檔補(bǔ)助的原則,制訂城鎮(zhèn)困難和低收入群體住房補(bǔ)助實(shí)施辦法,對(duì)不同類別經(jīng)濟(jì)困難的保障對(duì)象給予租金補(bǔ)助。其中,區(qū)民政部門核定的低保家庭承租政府的公租房,按照區(qū)政府規(guī)定的最低租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。具體操作按照《惠州市區(qū)公共租賃住房租金補(bǔ)助實(shí)施辦法》(惠府辦〔2012〕35號(hào))執(zhí)行。租金標(biāo)準(zhǔn)按年度實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(五)建立健全申報(bào)、準(zhǔn)入、退出機(jī)制。
1.開展需求登記。按照區(qū)人民政府公布的申報(bào)條件,由符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人向戶籍或就業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府(含街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)申報(bào)住房保障需求。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的異地務(wù)工人員由其所在企業(yè)統(tǒng)一申報(bào)。
2.組織審查核實(shí)。鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性及申請(qǐng)人家庭收入、家庭住房狀況是否符合承租公租房條件進(jìn)行初審,并提出初審意見。經(jīng)初審符合條件的,應(yīng)將申請(qǐng)人基本情況和初審意見在申請(qǐng)人所在社區(qū)及申請(qǐng)人所在單位進(jìn)行公示。公示期滿,對(duì)公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的,將初審意見和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并報(bào)送區(qū)民政部門。申請(qǐng)人戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致的,實(shí)際居住地鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)配合調(diào)查、核實(shí),實(shí)際居住地和戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)同時(shí)組織在申請(qǐng)人戶籍或居住的社區(qū)進(jìn)行公示。
區(qū)民政部門對(duì)申請(qǐng)家庭的收入情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)符合低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)產(chǎn)狀況標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)出具家庭收入核定證明;對(duì)不符合規(guī)定條件的,應(yīng)作出書面說明,并將申請(qǐng)材料和核定結(jié)果轉(zhuǎn)區(qū)房產(chǎn)部門。區(qū)房產(chǎn)部門對(duì)申請(qǐng)家庭住房狀況進(jìn)行審查,并將申請(qǐng)材料及審查意見報(bào)區(qū)住房保障管理部門審核。
3.完善統(tǒng)計(jì)建檔。區(qū)住房保障管理部門將審核符合條件的申請(qǐng)家庭情況統(tǒng)一在政府公眾信息網(wǎng)、住房保障管理門戶網(wǎng)站等媒體公示;對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,納入公租房保障范圍,由住房保障管理部門予以登記入冊(cè),并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,建立統(tǒng)一的紙質(zhì)及電子檔案。
4.制定建設(shè)規(guī)劃。區(qū)住房保障管理部門應(yīng)根據(jù)需求對(duì)象申報(bào)情況,結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力,按照定期輪候、逐年分步解決的原則,組織制定公租房建設(shè)規(guī)劃。
5.做好定點(diǎn)需求登記。區(qū)住房保障管理部門應(yīng)按照公租房的建設(shè)規(guī)劃,向社會(huì)公布項(xiàng)目選址地點(diǎn)和建設(shè)方案,接受符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行定點(diǎn)需求登記,并按照登記情況組織編制年度建設(shè)計(jì)劃。
6.實(shí)行輪候保障。根據(jù)公租房建設(shè)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃和定點(diǎn)需求登記情況,區(qū)住房保障管理部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,實(shí)行輪候分配。建立公租房輪候檔案,加強(qiáng)對(duì)輪候家庭人員收入、住房等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,申請(qǐng)人家庭情況發(fā)生變化不再符合保障條件的,應(yīng)及時(shí)取消其輪候資格,所有輪候信息應(yīng)通過政府網(wǎng)站等平臺(tái)予以公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
7.嚴(yán)格準(zhǔn)入、分配和退出機(jī)制。
(1)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度,從申請(qǐng)人家庭收入、資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和人均住房面積等方面嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。要加快完善住房保障管理信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)信息平臺(tái)共享渠道,提高資格審核的公正性和準(zhǔn)確性。
(2)規(guī)范分配管理。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,采取定點(diǎn)需求登記、搖號(hào)選房、公眾參與、媒體監(jiān)督等方式,公開登記結(jié)果、分配過程和分配結(jié)果。
(3)完善退出機(jī)制。健全住房保障資格審核制度,通過群眾舉報(bào)、不定期檢查、入戶調(diào)查、信函索證、委托第三方調(diào)查取證等方式,加強(qiáng)住房保障資格監(jiān)管和住房使用情況巡查,一旦發(fā)現(xiàn)入住對(duì)象不符合保障條件的,必須退出。區(qū)住房保障管理部門要會(huì)同區(qū)民政、房產(chǎn)、公安、人社、工商、金融等相關(guān)部門對(duì)已經(jīng)享受公共租賃住房政策的對(duì)象所申報(bào)的戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房、工作等變動(dòng)情況進(jìn)行審核,每3年全面審核一次,并可根據(jù)合同約定和法律規(guī)定落實(shí)住房保障退出機(jī)制。
三、創(chuàng)新公租房籌集和建設(shè)模式
要?jiǎng)?chuàng)新公租房籌集、建設(shè)模式,通過新建、改建、收購、租賃、盤活存量房源等方式,多渠道籌集公租房房源。
(一)政府籌集、建設(shè)。
1.區(qū)人民政府組織投資建設(shè)。即由區(qū)人民政府劃撥土地并投資建設(shè)和管理公租房。政府也可通過收購、長(zhǎng)期租賃等方式籌集公租房。政府投資建設(shè)的公租房項(xiàng)目應(yīng)按城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配建商業(yè)服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng),租金收入和其他經(jīng)營(yíng)收入專項(xiàng)用于公租房建設(shè)。公租房建設(shè)管理按照《惠州市公共租賃住房建設(shè)管理辦法》(惠府辦〔2012〕35號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
2.開發(fā)項(xiàng)目配建。即在新建普通商品住房、“三舊”(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造時(shí),按照住房保障建設(shè)規(guī)劃布點(diǎn),選擇合適的項(xiàng)目,配建一定比例的公租房,配建比例一般不低于規(guī)劃住宅建筑總面積的10%,具體配建比例和管理方式由區(qū)人民政府確定,并在土地出讓合同中約定。配建的公租房應(yīng)與所在項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步配套和同步交付使用。
3.在拆遷安置房項(xiàng)目中按一定的比例配建。
4.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的現(xiàn)有存量公房、直管公房改造成公租房。
5.原廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用租賃住房按照本方案規(guī)定轉(zhuǎn)為公租房。
6.政府購買或租賃的符合公租房條件的住房。
7.社會(huì)捐贈(zèng)。
(二)社會(huì)力量籌集、建設(shè)。
1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配建。異地務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃,按照集約用地、集中建設(shè)的原則,由政府直接配建或引導(dǎo)投資主體建設(shè)以集體宿舍形式為主的公租房,面向用工單位或者園區(qū)其他單位符合條件的人員出租。
2.單位自籌建設(shè)。各類企事業(yè)單位以及其他各類主體在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的前提下,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并辦理有關(guān)用地手續(xù),由企事業(yè)單位利用自有存量建設(shè)用地或與擁有存量建設(shè)用地的單位合作建設(shè)公租房。單位自建公租房納入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一監(jiān)管,優(yōu)先向本單位符合住房保障對(duì)象條件的職工出租,剩余房源調(diào)劑安置其他保障對(duì)象租住。
3.社會(huì)投資建設(shè)。即由政府有償提供土地并給予優(yōu)惠政策支持,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)出資建設(shè)的公租房。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)等各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)以獨(dú)資、集資或股份制的方式投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)公租房,并給予享受公租房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
4.利用集體建設(shè)用地建設(shè)。按照控制規(guī)模、優(yōu)化布局、只租不售、土地所有權(quán)和使用權(quán)不流轉(zhuǎn)的原則,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),在符合條件的地區(qū),開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)公租房試點(diǎn)。公租房建成后可向符合住房保障條件的對(duì)象出租,也可由政府或企事業(yè)單位整體承租后,再向符合住房保障條件的對(duì)象出租。利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)的公租房應(yīng)當(dāng)整體確權(quán),不得分拆確權(quán)。
四、落實(shí)配套政策和保障措施
(一)落實(shí)資金保障。
1.加大政府財(cái)政投入。區(qū)人民政府要將公租房建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算,通過資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式加大對(duì)公租房的投入。土地出讓收益用于公租房建設(shè)的比例不低于10%。
2.發(fā)揮住房公積金作用。住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后,全部用于公租房建設(shè)。
3.鼓勵(lì)企業(yè)融資建設(shè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)以獨(dú)資、發(fā)行企業(yè)債券、集資或股份制的方式投資建設(shè)公租房,并給予享受公租房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
4.組織開展金融創(chuàng)新。積極支持開展政府出資與社會(huì)籌資相結(jié)合的公租房股權(quán)信托基金融資試點(diǎn),探索運(yùn)用房地產(chǎn)投資信托基金加快推進(jìn)公租房建設(shè)。
5.落實(shí)稅費(fèi)減免政策。公租房建設(shè)一律免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,落實(shí)建設(shè)、購買、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅等政策規(guī)定。
(二)落實(shí)用地保障。
1.完善土地儲(chǔ)備制度。區(qū)國(guó)土資源部門要加快完善土地儲(chǔ)備制度,將公租房用地優(yōu)先納入土地儲(chǔ)備,并落實(shí)到具體地塊。儲(chǔ)備土地和收回使用權(quán)的國(guó)有土地,要優(yōu)先安排用于公租房建設(shè)。政府投資建設(shè)和管理的公租房項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)以劃撥方式供應(yīng);其他方式投資建設(shè)的公租房建設(shè)用地,可采取出讓、租賃、作價(jià)入股等方式有償使用,并將所建公租房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。采取租賃方式的,可按年繳納土地租金。
2.確保用地供應(yīng)。區(qū)國(guó)土資源部門要將公租房建設(shè)用地納入土地利用年度供應(yīng)計(jì)劃和住房保障規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃,在申報(bào)年度用地供應(yīng)指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,予以優(yōu)先保障。涉及新增建設(shè)用地的,要在年度土地利用計(jì)劃中優(yōu)先安排、單列指標(biāo),做到應(yīng)保盡保。
在出讓居住用地時(shí)優(yōu)先安排公租房建設(shè)用地,合理確定技術(shù)指標(biāo),作為土地出讓的先決條件,有取得土地使用權(quán)的單位負(fù)責(zé)同步建設(shè),納入公租房管理體系。
3.依法簡(jiǎn)化程序。對(duì)需要辦理公租房建設(shè)用地手續(xù)的,要依法依規(guī)地簡(jiǎn)化程序,加快辦理。在異地務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,按照集約用地、集中建設(shè)的原則,引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公租房,并給予享受公租房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
(三)落實(shí)規(guī)劃保障。區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組要合理組織編制公租房中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。要結(jié)合實(shí)際需求,按照集約用地、節(jié)能、環(huán)保的原則,進(jìn)行科學(xué)、合理規(guī)劃布局,構(gòu)筑均衡的保障性住房空間分布體系;公租房項(xiàng)目的選址要充分考慮承租對(duì)象交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等基本需求,安排在交通便利、公共設(shè)施配套完善的區(qū)域,合理安排區(qū)位布局;在符合城市規(guī)劃控制指標(biāo)的前提下,可適當(dāng)提高項(xiàng)目容積率并適當(dāng)預(yù)留公共綠地,為今后改造提升預(yù)留空間。公租房項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要遵循建筑節(jié)能要求,建筑風(fēng)格要體現(xiàn)地方特色。
(四)落實(shí)體制保障。
1.設(shè)立區(qū)住房保障委員會(huì)。成員由相關(guān)部門工作人員、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表等組成,行使住房保障工作的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),負(fù)責(zé)審議保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)及融資計(jì)劃、年度工作報(bào)告等事項(xiàng)。
2.建立健全住房保障管理機(jī)構(gòu)。建立健全住房保障管理機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、住房保障制度改革的法律、法規(guī)和政策,落實(shí)國(guó)家城鎮(zhèn)住房保障制度,建立和完善我區(qū)住房保障體系,推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作;住房保障管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障政策,組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃,年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)擬訂保障性住房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、動(dòng)態(tài)管理、退出執(zhí)行等方面的制度。指導(dǎo)、管理城鄉(xiāng)基本住房保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)建立和管理基本住房保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。住房保障管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)歸口區(qū)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局管理。
3.健全住房保障具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。區(qū)人民政府結(jié)合本地實(shí)際情況,建立非營(yíng)利專業(yè)化住房保障具體實(shí)施機(jī)構(gòu),歸屬住房保障管理機(jī)構(gòu)管理。具體承辦保障性住房的需求調(diào)查、申請(qǐng)、登記、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù)等日常工作。在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)配備專職工作人員,負(fù)責(zé)住房保障申請(qǐng)受理和審核等基礎(chǔ)性工作,由區(qū)財(cái)政核撥工作經(jīng)費(fèi)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)制訂全區(qū)住房保障制度改革重大政策措施,研究部署和指導(dǎo)實(shí)施住房保障制度改革工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要會(huì)同區(qū)編制、發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、人社、國(guó)土、民政、房產(chǎn)、地稅、公安、法制、統(tǒng)計(jì)、住房公積金管理等部門,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)住房保障制度改革創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo),明確職責(zé)分工,層層落實(shí)責(zé)任,確保住房保障制度改革創(chuàng)新工作順利推進(jìn)。
