習近平總書記強調指出“沒有信息化就沒有現代化”，同樣沒有信息化也就沒有應急管理現代化。近年來，惠州市惠陽區認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述精神，積極探索城市治理，以“系統化、前瞻化、精準化、多元化”為目標，全面推進應急避難場所建設，提升基層防災避險能力，保障人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

一、開展底數調查

應急避難場所建設是應急管理和防災減災救災工作的重要組成部分，在重大事故災害預報預警、搶險救援、過渡安置過程中，應急避難場所發揮著轉移避險、安置受災群眾、穩定社會的重要作用。惠州市惠陽區依托公園、廣場、學校、村（居）委會辦公場所設置應急避難場所，并根據可容納人數增配避難場所建設。目前，惠州市惠陽區（區鎮村）三級共有應急避難場所257個，基本滿足全市城鄉人口避難需求。

二、開啟便民功能

2024年7月初，惠州市應急管理局和惠陽區應急管理局專題研究應急避難場所導航工作，詳細收集各個應急避難場所基礎數據，確保名稱、地址等信息精確，率先在惠陽區開展應急避難場所上“百度”地圖，便捷群眾在百度地圖上查詢全區應急避難場所信息，并實現一鍵導航抵達。截至8月中旬，惠陽區完成了257個應急避難場所在百度地圖標注，實現高效便民。

三、強化應急宣傳

在每年“全國防災減災日”宣傳活動期間，惠州市惠陽區采取形式多樣的宣傳教育方式，充分利用戶外大型廣告、LED戶外顯示屏、村（居）委公示欄等顯著位置懸掛宣傳標語、橫幅，并用微信等方式宣傳防災減災知識。通過宣傳，向廣大市民普及推廣全民防災減災知識和避災自救技能，切實增強公眾防災減災意識，營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。2024年防災減災周期間，聯合各鎮街、相關部門推出“國旗下講話”“主題班會”“防災減災宣講”等系列宣傳活動35余場，宣傳受眾3萬余人。

四、強化規范建設

惠州市惠陽區按照《廣東省減災委員會辦公室 廣東省應急管理廳關于印發<廣東省基層（縣域）應急物資儲備分類指引>的通知》精神，指導各鎮街、各有關部門按照“分類、分級、分部門”的工作原則，規范應急物資管理，提升應對災害信息事故能力。制定惠陽區救災物資儲備規劃（2021-2025），提出到2025年我區應急物資儲備遠景目標，建立區級救災物資應急保障聯動機制，簡化應急狀態物資調撥程序。2019年以來，惠陽區不斷優化救災物資布局，形成1+1+9+N的倉庫布點模式，擴建區級救災物資倉庫1處，新建三防物資倉庫1處，9個鎮街均設立物資倉庫，村社區實行物資前置，實現救災物資1小時全域送達。

五、強化運行管理

根據應急避難場所的建設情況，建立應急避難場所的數據庫和電子地圖，確保應急避難工作有條不紊。不斷加強應急避難場所建設管理考核，將有關內容納入“百千萬工程”統籌推進。督促指導各縣區建立管理維護制度，明確管理維護職責和責任人，做好應急避難場所的建（構）筑物、應急保障基礎設施和應急物資儲備等檢查管理工作，確保應急疏散通道暢通，保障應急避難場所的平時功能與應急時期的正常使用。

下來，惠州市惠陽區將根據城市空間結構、人口分布特征、區域災害風險特性和安全保障要求，將城市基礎設施與應急避難場所最大程度地復合化利用，因地制宜構建平急綜合利用、布局科學合理、資源統籌共享、功能設施完備、管理運維規范的應急避難場所體系，筑牢防災減災救災基礎，推進國家治理體系和治理能力現代化將邁上新臺階。