投資180億元的33宗重點項目在惠陽區集中動工，兩天總投資超200億元的36宗項目在博羅智能裝備產業園集中動工。與此同時，正威惠州高端銅加工二期項目、潤澤（惠州）國際信息港項目、惠州益利素勒電磁線項目、惠州聯合銅箔電子材料有限公司三期工程相繼開工建設……

　　3月份惠州迎來項目建設“爆發期”，而這得益于一大批優質企業和項目紛紛看好惠州前來投資興業。

　　“在粵港澳大灣區中，惠州是廣州、深圳、香港交匯的核心區，許多產業和項目實現在這里交匯。”在正威國際集團董事局主席王文銀看來，這是惠州在“雙區”建設浪潮下擁有的區位優勢，是惠州形成“投資熱土”體質的先天優勢和時代背景。

　　企業是靠腳投票的。今年一季度，全市引進項目92宗、投資總額1332億元，其中10億元以上項目達22宗，實現招商引資“開門紅”，展現出惠州對國內外資本招商引資的巨大吸引力。

　　吸引誰來？

　　一季度92宗項目近半數來自深圳

　　3月28日上午，來自深圳正威國際集團投資建設的正威惠州高端銅加工項目投產，同時舉行二期項目動工活動。據了解，正威（惠州）新材料制造產業園項目位于博羅石灣，計劃總投資150億元，主要建設銅產品研發中心和深加工產業生產制造基地。

　　今年以來，包括正威（惠州）新材料制造產業項目、恒力（惠州）產業園、阿里巴巴龍門云計算中心項目、創維惠州仲愷數字產業基地等一批投資大、影響廣的項目相繼簽約、動工、投產。

　　記者從市商務局獲悉，截至3月28日，今年第一季度全市經各縣（區）項目聯審會通過的產業項目（以下簡稱“過會項目”）已有92宗、投資總額1332億元，其中10億元以上項目22宗。

　　從招商引資來源地可以看出，92宗項目中大部分來自粵港澳大灣區城市。其中近半數來自深圳企業，多達45宗，投資總額341億元。

　　惠州還成為外商青睞的投資熱土。據市商務部門統計，今年1～2月，惠州新設立外資企業62宗，同比增長37.8%，合同外資金額累計49.7億元，同比增長393.9%。其中，一季度中韓產業園核心組團5大片區新引進項目23宗、外資項目6宗（韓資項目4宗），投資10億元以上項目6宗。

　　“我們聚焦主導產業強鏈招商，加快構建更具核心競爭力的‘2+1’現代產業體系。”市商務局有關負責人表示，我市結合全市產業發展實際，進一步加強“2+1”招商產業鏈分析，精心編制招商目標庫，以補齊、延伸、做強產業鏈為目標，深入挖掘我市重點產業鏈上下游意向投資企業，從中國制造業500強、中國民營企業100強、深圳500強、行業龍頭企業中篩選并編制重點招商目標數據庫。

　　據統計，今年一季度全市過會項目中電子信息產業項目有68宗，投資總額935億元；石化能源新材料產業項目有10宗，投資總額126億元；生命健康產業項目有8宗，投資總額79億元。

　　我市還強化重點園區承載招商項目主陣地作用，大力推動項目向“3+7”產業園區集中，并在供地方面按照“三個優先”（“3+7”園區優先，工業項目優先，能馬上供地、三個月內動工的優先）的原則實行精準化、差異化配置。

　　“惠州積極搶抓‘雙區’建設重大機遇，突出融入‘雙區’精準招商、聚焦主導產業強鏈招商、重視外資強化日韓招商、依托重點園區集聚招商。”在該負責人看來，完善的產業鏈、便利的交通、優越的區位、相對低的投資成本、高效的政務服務等因素，是吸引項目不斷落戶的重要因素。

　　為何青睞？

　　營商環境優，日均新增企業126戶

　　近年來，惠州苦練內功，持續優化招商引資的軟硬實力，成為讓企業對在惠州的發展有信心、吸引企業投資增資的法寶。

　　為此，惠州以快人一步的效率意識，不斷刷新“惠州速度”，并在服務項目過程中持續優化自然、政務、法治、金融等營商環境，不斷提升服務效率。

　　——辦事“快起來”。為提高辦事效率，今年3月惠州深圳珠海佛山東莞中山肇慶合作拓展“灣區通辦聯盟”，推動過百事項“跨城通辦”。市政務服務數據管理局相關負責人介紹，將力促惠州與灣區各城市逐步實現政務服務“業務通、系統通、數據通、證照通、用戶通”，推動企業和群眾“跨城通辦、一次辦成”，享受“互聯網+政務服務”改革紅利。

　　——要素“活起來”。要素跟著項目走，去年惠州盤活存量用地4.38萬畝，通過收回閑置低效用地、向上“掙”指標突破用地瓶頸，新增建設用地指標85%用于工業項目。今年我市將盤活土地3.4萬畝，堅持70%以上用地指標用于工業等。

　　——服務“跑起來”。“5+2”“白+黑”“夜總會”……3月28日，正威惠州高端銅加工項目投產暨二期項目動工現場，正威國際集團董事局主席王文銀感嘆道，“5+2”是指5天保證不休息，2天不保證休息；“白+黑”是指白天晚上都在干；“夜總會”是指晚上總是在開會。“這個項目從洽談到動工不足半年，從動工到投產僅歷時5個月。”王文銀點贊，稱其為“新的灣區速度”。

　　一手抓軟服務提升，一手抓硬環境升級。一方面，以“豐”字道路交通主框架為引領，推動軌道交通、高速公路、空港海港互聯互通，形成“外快內暢”的區域交通體系，打造開放發展新格局；另一方面，圍繞“2+1”現代產業體系發展，高水平布局建設“3+7”千億級產業園，集中精力推動資源要素向產業園區集中，推動園區集約高效發展，加大產業集聚速度。

　　正是惠州營商環境帶來的磁吸效應，吸引了一大批企業來惠州投資興業。

　　記者從市市場監督管理局了解到，今年一季度我市新登記市場主體28110戶，同比增長72.52%，平均每天新增312戶；新登記企業11373戶，平均每天新增126戶。截至3月25日，全市實有市場主體713695戶，同比增長10%。

　　如今，工業類項目施工圖審查容缺辦理、工業項目“摘牌即動工”等一系列新舉措不斷刷新項目落地建設速度……相信隨著“惠州速度”“惠州服務”不斷提升，越來越多的資本用腳投票來到惠州投資興業。

　　魅力在哪？

　　優美生態環境和文化資源優勢成亮麗名片

　　如今的惠州在國內外資本眼中如此活躍和被青睞，與自身一以貫之的發展理念密不可分。

　　近年來，惠州堅持踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅定走生態優先、綠色發展之路，優美生態環境和文化資源優勢成為這座城市的亮麗名片。

　　數年前，在中國手機產業創新大會暨第五屆中國（惠州）物聯網·云計算技術應用博覽會主題論壇上，中國工程院院士王復明稱贊惠州生態環境優美，處在改革開放的前沿陣地，政策紅利多。

　　今年1月，省生態環境廳向惠州市生態環境局發來《表揚信》，表揚惠州生態環境部門啃下“硬骨頭”，攻下“硬堡壘”，推動治污攻堅工作取得實實在在成效。

　　近日，惠州水環境項目投入使用環保絞吸式清淤船，正式啟動項目內源治理部分金山湖生態清淤主體工程。

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　　綠水青山就是金山銀山。在獲得地方立法權后，惠州至今出臺了5部實體性地方法規，先后為保護一條江（西枝江）、一座城（歷史文化名城）、一座山（羅浮山）、一個湖（惠州西湖）以及“惠州藍”（揚塵污染防治）立法。

　　而上個月，《惠州市市容和環境衛生管理條例修改二稿征求意見稿》公開征求意見，將是惠州立的第六部實體性地方法規，體現出堅持新發展理念，保護生態文明、改善人居環境的發展理念。

　　近年來，惠州生態環境質量持續改善，獲評全國首批生態文明建設示范市，成功創建全國水生態文明城市，環境保護責任暨污染防治攻堅戰考核獲評省優秀，空氣質量穩居全國重點城市前10位。

　　“對惠州向往已久。”廣東金穗實業集團有限公司董事局主席盧和豐表示，惠州自然生態環境優越，在粵港澳大灣區的這么多城市中，惠州是典型的“山海湖”美景俱全的城市，未來發展潛力巨大。

　　我市還大力建設生態宜居之城，著力打造綠色低碳之城。根據《惠州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（草案）》透露，“十四五”期間，惠州要構建“1+1+1”國土空間布局，以羅浮山、象頭山、蓮花山等自然山體和G324北上線以及陸海界線為分界線，劃分生態功能區、城市發展區和海洋發展區。其中，生態功能區按照“一個公園”的理念，突出生態優先、綠色發展，加強羅浮山、南昆山、蓮花山的協同優先保護，探索生態價值實現新路徑，深化綠水青山就是金山銀山新實踐，推動生態文明建設邁入新境界。

　　“我們要在指標設置上，提高對低碳綠色的要求，嚴把準入項目質量關。”市商務局有關負責人表示，我市鼓勵引進綠色、低碳、高端、智能生態產業，促進產業提檔升級，既讓青山綠水永不褪色，又給金山銀山添足成色。

　　專家聲音

　　惠州抓實體項目產業發展取得突破性進展

　　在“雙區”建設浪潮下，整個粵港澳大灣區的吸引力都在增強。在市委黨校科研部主任、經濟學博士黃忠平看來，惠州抓實體項目、抓產業發展取得了突破性進展。

　　黃忠平認為，惠州還要深入實施創新驅動發展戰略，強化科技創新、現代金融、人力資本與制造業高質量發展的有效協同，促進創新鏈產業鏈融通發展，構建金融有效支持實體經濟的體制機制，強化制造業發展的專業人才支撐，形成生機勃勃的“熱帶雨林式”創新生態，加快走出一條從人才強、科技強到產業強、經濟強的創新發展新路徑。

　　統籌惠州日報記者袁暢

　　采寫惠州日報劉煒煒馮麗均袁暢

　　短評

　　“大環境”升級加速轉化為吸引力

　　今年一季度我市實現招商引資“開門紅”，表明惠州這片投資熱土對資本吸引力越來越大。其背后，是投資環境持續優化、發展潛力加速呈現。

　　惠州地處粵港澳大灣區，緊鄰深圳、廣州、東莞、香港等地，山清水秀，生態環境令人羨慕。作為深圳都市圈的重要成員，惠州不滿足于這些先天優勢，而是著眼長遠，不遺余力打造推動高質量發展的“大環境”。近年來，我市在持續改善生態環境的同時，大刀闊斧推動政府服務改革，讓辦事“快起來”、要素“活起來”、服務“跑起來”。對標深度融入“一核一帶一區”發展戰略，大力推動基礎設施建設，打造“外聯內暢”大交通格局。地理位置、生態環境、營商環境、基礎設施、金融環境等因素疊加升級，拓展了發展新格局、構建了發展新平臺，大大提升了投資吸引力。

　　惠州大力構建宜居宜業宜游“大環境”，正加速轉化為招商引資吸引力，為推動城市綜合實力持續提升提供重要支撐。（凌保康）

　　（轉發自惠州市商務局

　　轉載時間：2021.5.24

　　原文鏈接：http://swj.huizhou.gov.cn/gkmlpt/content/4/4240/post_4240875.html#112）