近年來，我市發現多起嚴重的違規補繳騙保案件，一些中介機構通過虛構勞動關系收取費用代辦工齡補繳的情況泛濫，社保基金管理存在較大隱患。為打擊違規參加社會保險、補繳社會保險費行為，加強社保基金監管，市人社局決定在全市范圍內繼續開展打擊違規參保補繳問題專項行動。依據《刑法》、《社會保險法》、《廣東省社會保險基金監督條例》及相關司法解釋等有關規定，現將有關事項通告如下：

       一、專項行動重點打擊的行為

       專項行動主要打擊通過虛構勞動關系、偽造證明材料等方式違規辦理參保和補繳社會保險費問題，重點打擊以下行為：

    （一）經營性人力資源服務機構、勞務派遣公司等單位或個人為單位、個人違規參保繳費，提供組織、介紹、代理、偽造材料等服務；

    （二）在網絡開展違規代辦補繳社保費宣傳；

    （三）人社行政部門、社保經辦機構、稅務機關有關工作人員組織違規辦理參保補繳業務或者為他人違規辦理參保補繳業務提供便利；

    （四）利用虛假勞動監察、勞動仲裁、法院裁判等法律文書辦理參保補繳；

    （五）虛構勞動關系獲取正式勞動監察、勞動仲裁、法院裁判等法律文書辦理參保補繳；

    （六）偽造、變造知青身份檔案辦理補繳；

    （七）虛構勞動關系參加失業保險、偽造終止解除勞動關系證明材料騙取失業保險待遇；

    （八）女性靈活就業人員臨近50周歲虛構勞動關系參加企業職工基本養老保險；

    （九）其他重大違規參保補繳社保費行為。

       二、關于對虛構勞動關系參保補繳騙取社保待遇行為的懲處

       虛構勞動關系參保補繳、騙取社保待遇是違法行為，將依法嚴肅查處。市人力資源和社會保障部門將加強與稅務機關、公安機關、紀檢監察機關的對接聯動，嚴厲打擊欺詐騙保和工作人員侵害社會保險基金行為，發現一起、查處一起。相關法律責任規定如下：

    （一）《中華人民共和國社會保險法》第八十八條：“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。”第九十四條規定“違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

    （二）《中華人民共和國刑法》第二百六十六條：“詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。”

    （三）2014年4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《關于<中華人民共和國刑法>第二百六十六條的解釋》：“以欺詐，偽造證明材料或者其他手段騙取養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法第二百六十六條規定的詐騙公私財物的行為。”

    （四）《廣東省社會保險基金監督條例》第六十一條：“以欺詐、偽造證明材料、冒用他人證件、虛構勞動關系等手段辦理社會保險業務的，社會保險行政部門、社會保險費征收機構、社會保險經辦機構不予辦理，將有關情況記入其信用檔案；情節嚴重的，處涉案金額一倍以上三倍以下的罰款。以欺詐、偽造證明材料、虛構勞動關系或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退還已騙取的社會保險待遇，并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。”

    （五）《社會保險基金行政監督辦法》第三十二條：“用人單位、個人有下列行為之一，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，按照《中華人民共和國社會保險法》第八十八條的規定處理：（一）通過虛構個人信息、勞動關系，使用偽造、變造或者盜用他人可用于證明身份的證件，提供虛假證明材料等手段虛構社會保險參保條件、違規補繳，騙取社會保險待遇的……”。

       三、監督舉報方式

       歡迎知情群眾通過電話、信箱、網站等渠道，向參保地人力資源和社會保障部門舉報或提供有關違法線索。

       舉報電話：（區號）12345。

       可通過微信掃描以下二維碼查閱社會保險基金監督舉報指引：

       惠州市打擊整治養老詐騙專項舉報平臺：

    （一）市級專項辦舉報平臺

       舉報電話：0752-2321772

       寄信地址：惠州市公安局市局機關五號院區刑警支隊

       來訪地址：惠州市惠城區惠博大道520號惠景家園對面

    （二）市級掃黑除惡舉報平臺

       網絡舉報郵箱：gdhzshceb@163.com

       實體舉報信箱：市信訪局掃黑除惡線索舉報信箱

       寄信地址：惠州市惠城區云山西路6號市掃黑辦

       特此通告。

                      惠州市人力資源和社會保障局

                                  2022年5月16日