上線單位：惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局

　　上線人員：惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記黃少華

　　上線時(shí)間：2021年4月20日　　

　　4月20日上午，惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記黃少華做客惠陽(yáng)電臺(tái)行風(fēng)熱線節(jié)目，就群眾關(guān)心的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、電子商務(wù)發(fā)展、惠企政策等問(wèn)題接受聽(tīng)眾咨詢。

　　節(jié)目過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)群眾來(lái)電10個(gè)，并現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)10個(gè)。具體情況如下：

　　問(wèn)題1：（劉先生來(lái)電）我是一家電商企業(yè)的老板，公司經(jīng)營(yíng)一年了，由于電商是一種新業(yè)態(tài)，我沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)，前期走了不少?gòu)澛罚度肓瞬簧儋Y金，非常需要政府對(duì)我們這些電商企業(yè)進(jìn)行扶持。我想請(qǐng)問(wèn)政府對(duì)我們電商企業(yè)有沒(méi)有財(cái)政資金補(bǔ)助？

　　答：這位聽(tīng)眾，您好！關(guān)于電商方面的扶持政策，我們今年在全市率先出臺(tái)了《惠陽(yáng)區(qū)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，主要是對(duì)電商上下游企業(yè)，還有電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)給予一定的補(bǔ)助，今明兩年初步計(jì)劃安排2000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金。

　　黃書(shū)記：我想問(wèn)一下劉先生，您是做國(guó)內(nèi)貿(mào)易還是跨境電商呢？去年?duì)I業(yè)額有多少？

　　劉老板：我們目前是在天貓注冊(cè)的一家企業(yè)，去年的營(yíng)業(yè)額約3000-4000萬(wàn)元，下來(lái)如果有機(jī)會(huì)，我們也打算上線亞馬遜做跨境電商。

　　黃書(shū)記：好的，了解。那目前我們電商政策第2條、第3條跟您的企業(yè)比較符合：對(duì)我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，線上應(yīng)稅交易額達(dá)到1000萬(wàn)元或跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到1000萬(wàn)元的，給予補(bǔ)助5萬(wàn)元；線上應(yīng)稅交易額達(dá)到3000萬(wàn)元或跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到5000萬(wàn)元的，給予補(bǔ)助10萬(wàn)元。目前我局正在制訂配套實(shí)施細(xì)則，預(yù)計(jì)今年下半年可出臺(tái)，實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后會(huì)通過(guò)惠陽(yáng)區(qū)政府網(wǎng)向社會(huì)公布，屆時(shí)您可以登錄我們的政府網(wǎng)進(jìn)行了解，提前準(zhǔn)備好相關(guān)的申報(bào)材料。下來(lái)您有其他問(wèn)題，也可以直接咨詢我局商貿(mào)服務(wù)股，咨詢電話是3371016，如果有時(shí)間歡迎您直接到我們工信局現(xiàn)場(chǎng)了解，我們工信局就在金惠大道5號(hào)區(qū)政府大院內(nèi)。

　　問(wèn)題2：（劉先生來(lái)電）我是惠陽(yáng)新圩的一家電子公司負(fù)責(zé)人，去年公司更新了一些生產(chǎn)設(shè)備，今年還計(jì)劃再更新一批生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。請(qǐng)問(wèn)有針對(duì)設(shè)備更新和經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面的獎(jiǎng)勵(lì)政策嗎？

　　答：這位聽(tīng)眾，您好！請(qǐng)問(wèn)您的企業(yè)具體是生產(chǎn)什么？去年?duì)I業(yè)收入大概是多少？

　　劉先生：我的企業(yè)是生產(chǎn)電子零配件的，去年的營(yíng)業(yè)收入大概在1900萬(wàn)左右，今年產(chǎn)值有望達(dá)到2300萬(wàn)元左右。

　　方凌：請(qǐng)問(wèn)您之前有聽(tīng)說(shuō)過(guò)或申報(bào)過(guò)工業(yè)“小升規(guī)”嗎？就是小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模。如果工業(yè)企業(yè)當(dāng)年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到了2000萬(wàn)元，是可以申報(bào)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”，申報(bào)成功即可獲得省市區(qū)三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元。按您的預(yù)測(cè)，如您的企業(yè)今年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2300萬(wàn)元，今年可申報(bào)工業(yè)“小升規(guī)”，明年就可以有機(jī)會(huì)獲得20萬(wàn)元的“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)資金。我想還請(qǐng)問(wèn)，您的企業(yè)今年計(jì)劃更新設(shè)備的金額是多少？

　　劉先生：去年花了100多萬(wàn)更新設(shè)備，今年計(jì)劃花300多萬(wàn)。

　　方凌：好的，按您說(shuō)的情況，您只需要到發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)及向我們工信局備案，等您的企業(yè)成為“小升規(guī)”企業(yè)后，明年即可申報(bào)技術(shù)改造的專項(xiàng)資金，經(jīng)專家評(píng)審后，最高可獲得設(shè)備投資總額20%的獎(jiǎng)勵(lì)，約60萬(wàn)，最終以當(dāng)年申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量和金額分配為準(zhǔn)。我們局除了上面的專項(xiàng)資金，還有工業(yè)制造、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、信息化、節(jié)能、商貿(mào)服務(wù)等方面的惠企政策。2020年，我局兌現(xiàn)落實(shí)扶持政策27項(xiàng)，對(duì)逾500家企業(yè)發(fā)放政策獎(jiǎng)勵(lì)資金1.5億元，有效促進(jìn)了一批小微工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)上規(guī)模。近期，我們也針對(duì)這些“真金白銀”的惠企幫扶政策進(jìn)行梳理，印發(fā)《惠陽(yáng)區(qū)惠企政策匯編（產(chǎn)業(yè)篇）》，同時(shí)我們將會(huì)做好政策宣貫工作，以便廣大企業(yè)，尤其是符合申報(bào)條件的企業(yè)知曉弄懂、用足用好政策紅利。您可隨時(shí)登錄區(qū)政府的網(wǎng)站查找詳細(xì)的惠企政策匯編內(nèi)容。

　　問(wèn)題3：（郭先生來(lái)電）因?yàn)槁?tīng)說(shuō)5G的上網(wǎng)速率更快，我最近辦理了5G手機(jī)的套餐，但為什么有時(shí)還會(huì)顯示4G的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)呢？

　　答：這位聽(tīng)眾，您好！關(guān)于你說(shuō)的問(wèn)題，我覺(jué)得主要是網(wǎng)絡(luò)覆蓋問(wèn)題，5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋還需要一個(gè)過(guò)程，因此目前仍與4G網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期共存，4G+5G共同服務(wù)于消費(fèi)者。為什么說(shuō)4G和5G是長(zhǎng)期并存的過(guò)程呢？目前全區(qū)5G基站才575個(gè)，而4G基站是3000多個(gè)，但是如果要達(dá)到4G的覆蓋效果的話，5G的基站數(shù)理論應(yīng)該是4G的3倍，惠陽(yáng)總共要建約1萬(wàn)個(gè)基站。但我們現(xiàn)在的5G建設(shè)，經(jīng)常會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，目前來(lái)說(shuō)基站的選址是最大的一個(gè)問(wèn)題，我們經(jīng)常會(huì)接到兩個(gè)方面的投訴，一個(gè)方面認(rèn)為我的信號(hào)不好，希望能夠增加基站的建設(shè)，另外一個(gè)投訴又說(shuō)基站對(duì)我有影響，這是兩個(gè)矛盾。剛才我們已對(duì)基站的輻射是否影響健康進(jìn)行了解答，希望廣大市民能夠理解，共同支持我區(qū)的5G基站建設(shè)。

　　問(wèn)題4：（盧先生來(lái)電）我去年十月份在秋長(zhǎng)的某二手車銷售店花費(fèi)10多萬(wàn)購(gòu)買一輛小車，合同寫(xiě)明車況是無(wú)任何重大的交通事故，然后我付款并進(jìn)行了過(guò)戶，現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)車輛是重大事故車，我可以要求商家給予退車退全款嗎?

　　答：這位聽(tīng)眾，您好！您是有權(quán)要求商家給予退車退全款。根據(jù)《二手車流通管理辦法》第十四條規(guī)定：二手車賣方應(yīng)當(dāng)向買方提供車輛的修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、是否有違章等真實(shí)信息的。二手車銷售店與您是買賣合同關(guān)系，在簽訂買賣合同的同時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的查驗(yàn)。如果您能舉證證明這是一輛重大事故車，并證明這起重大事故是發(fā)生在買賣合同簽訂之前。具備這兩個(gè)因素的話，商家就存在銷售欺詐的行為。如果商家拒不接受協(xié)商，買方可通過(guò)信訪投訴等相關(guān)渠道反映，我局接到投訴信息以后，將安排人員前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。看您什么時(shí)候方便，請(qǐng)您帶身份證和買賣合同到我們工信局商貿(mào)服務(wù)股咨詢，先由我們的工作人員查閱合同約定細(xì)則，再會(huì)同二手車銷售公司協(xié)調(diào)解決。

　　主持人：那最后也提醒您和廣大消費(fèi)者朋友們，今后在購(gòu)置諸如汽車之類的大宗商品時(shí)，事前一定要了解清楚賣家的資質(zhì)、商品詳細(xì)信息。因?yàn)榇笞谏唐吠ǔＩ婕敖痤~較大，在協(xié)調(diào)退貨退款時(shí)難度較大。

　　問(wèn)題5：（何先生來(lái)電）我一直以來(lái)都有收聽(tīng)廣播的習(xí)慣，有時(shí)會(huì)收聽(tīng)到一些很低俗以虛假宣傳藥品之類的“黑廣播”，而且反復(fù)播放，太煩人了。

　　主持人：請(qǐng)問(wèn)何先生，您說(shuō)的情況有沒(méi)有向有關(guān)職能部門反映過(guò)？

　　何先生：沒(méi)有，我不知道是哪個(gè)部門的職能。

　　主持人：今天現(xiàn)場(chǎng)幫您反映。首先給各位朋友介紹一下什么是“黑廣播”，“黑廣播”是指非法使用廣播電視專用頻段的頻率，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的無(wú)線電廣播電臺(tái)。近年來(lái)，一些不法商販利用“黑廣播”謀取錢財(cái)，擾亂社會(huì)秩序。作為市民，我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后可以向哪個(gè)部門進(jìn)行反映呢？這個(gè)問(wèn)題是不是歸工信部門？請(qǐng)黃書(shū)記為我們回應(yīng)。

　　黃書(shū)記：主持人，這位聽(tīng)眾，你們剛提到的“黑廣播”主要是由我們工信局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、查找、定位，同時(shí)我們查到“黑廣播”將把有關(guān)線索報(bào)公安部門、文廣部門進(jìn)行立案查處。“黑廣播”除了進(jìn)行虛假宣傳，內(nèi)容低俗，還直接影響到民航、高鐵的運(yùn)行安全，因此，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決取締一個(gè)。例如去年11月3日晚上，我們的無(wú)線電技術(shù)人員利用便攜監(jiān)測(cè)設(shè)備通過(guò)側(cè)向定位，層層排查，把黑廣播FM92.2MHz信號(hào)源鎖定在大亞灣龍海二路某小區(qū)。我們第一時(shí)間通報(bào)了大亞灣無(wú)線電管理部門，并與大亞灣無(wú)線電管理部門聯(lián)合行動(dòng)，在當(dāng)?shù)毓驳膮f(xié)助下成功取締該黑廣播，現(xiàn)場(chǎng)查獲調(diào)頻發(fā)射機(jī)、天線、饋線等無(wú)人值守非法廣播設(shè)備一套，這也是我們局去年查獲的第二個(gè)黑廣播。如果廣大市民發(fā)現(xiàn)“黑廣播”，請(qǐng)你們及時(shí)打電話向我們或者公安部門、廣電部門投訴，收到投訴后，我們將及時(shí)的安排專人組織實(shí)施查處。我們局的“黑廣播”投訴電話是3371132。

　　問(wèn)題6：（劉先生來(lái)電）我是三和山河城碧桂園的業(yè)主，去年底我在惠陽(yáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)反映了該花園移動(dòng)手機(jī)信號(hào)特別差的問(wèn)題，一直困擾著廣大業(yè)主，目前信號(hào)差問(wèn)題仍然存在，還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)想辦法給業(yè)主們解決。

　　答：這位聽(tīng)眾，您好！我區(qū)一直高度重視移動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已建4G基站3619個(gè)，5G基站575個(gè)，移動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。至于你去年底反映的問(wèn)題，我們已高度關(guān)注，主要是小區(qū)現(xiàn)有的通信基站無(wú)法覆蓋到你所處的位置，我們此前積極協(xié)調(diào)了惠陽(yáng)移動(dòng)公司，該公司已把該小區(qū)信號(hào)建設(shè)方案報(bào)上級(jí)部門審批，目前建設(shè)方案已在今年4月上旬獲得批準(zhǔn)，具體的建設(shè)細(xì)則正在與小區(qū)物業(yè)管理處商談，您反映的問(wèn)題將會(huì)很快得到解決，請(qǐng)您放心。

　　問(wèn)題7：（劉女士來(lái)電）我是惠陽(yáng)一家外資企業(yè)負(fù)責(zé)人，在疫情好轉(zhuǎn)后，我司準(zhǔn)備到國(guó)外參加一些展會(huì)，我想請(qǐng)問(wèn)政府對(duì)我們這些出國(guó)參展的企業(yè)有無(wú)哪些獎(jiǎng)補(bǔ)？如果有，獎(jiǎng)補(bǔ)政策從哪里可以查閱？

　　答：這位聽(tīng)眾，您好！剛才您提到的國(guó)外展會(huì)補(bǔ)助是有的，目前主要有中央財(cái)政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，該政策里面包含境外展會(huì)及線上展會(huì)補(bǔ)貼，只要貴公司是在惠陽(yáng)注冊(cè)的獨(dú)立法人公司，且近三年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，又在同期政策文件規(guī)定支持時(shí)段內(nèi)參加的上述展會(huì)，即可向我局提交獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)。關(guān)于申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額，境外線下展會(huì)申請(qǐng)補(bǔ)助金額最高可獲3萬(wàn)元，對(duì)于其他境外展會(huì)最高可獲1.8萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)于企業(yè)參加經(jīng)省商務(wù)廳公布的“粵貿(mào)全球”線上展覽會(huì)的，申請(qǐng)補(bǔ)助金額最高可獲1萬(wàn)元。同一個(gè)公司可以申請(qǐng)符合同期條件的多個(gè)展會(huì)補(bǔ)助。關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ)政策的獲取渠道，可登錄我局網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目查看。

　　問(wèn)題8：（陳先生來(lái)電）我是惠陽(yáng)一家制鞋企業(yè)負(fù)責(zé)人，剛才您在談到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作中提到企業(yè)“上云上平臺(tái)”、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，這些數(shù)字化應(yīng)用能給我們企業(yè)帶來(lái)什么好處呢？

　　答：這位聽(tīng)眾，您好！近年來(lái)，隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇和制造業(yè)勞動(dòng)力成本的不斷上升，人們對(duì)設(shè)備效率、制造成本、產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)的要求不斷提高，更多的企業(yè)已越來(lái)越重視數(shù)字化應(yīng)用的建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用數(shù)字化應(yīng)用后，企業(yè)能夠減少30%產(chǎn)品上市時(shí)間；提高15%生產(chǎn)產(chǎn)能；降低13%生產(chǎn)費(fèi)用。例如，目前我們區(qū)的一些制鞋企業(yè)通過(guò)“上云上平臺(tái)”，一條生產(chǎn)線，同時(shí)生產(chǎn)上百種鞋，不同的款式、尺碼、顏色，不同的收貨地址，48小時(shí)交付；打開(kāi)系統(tǒng)，從顧客下單，到采購(gòu)、排產(chǎn)、發(fā)貨、售后，各個(gè)環(huán)節(jié)一清二楚，管理者可以隨時(shí)遠(yuǎn)程查看和管理工廠，有效提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。又如我區(qū)的勝宏科技（惠州）股份有限公司，去年入選廣東省2021年5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿入庫(kù)項(xiàng)目，它的智能車間里，從材料到成品，基本上是機(jī)器人在工作，工人只是進(jìn)行電腦程序操作，節(jié)省了大量人力資源，也提高了生產(chǎn)效率。這個(gè)國(guó)內(nèi)首家“工業(yè)4.0”印制電路板智慧工廠，人員減少60%、產(chǎn)能提升40%。

　　問(wèn)題9：（劉女士來(lái)電）我之前在淡水一家美容美發(fā)店充值了一千元，可是因?yàn)楣ぷ鞣泵σ恢睕](méi)有時(shí)間去消費(fèi)，現(xiàn)在去該店消費(fèi)被告知已過(guò)期，無(wú)法使用。請(qǐng)問(wèn)卡里還有余額的情況下，是否能繼續(xù)消費(fèi)？

　　答：這位聽(tīng)眾，您好！我想問(wèn)一下，當(dāng)時(shí)您充值的時(shí)候是不是登記了您的姓名還有手機(jī)號(hào)？還是說(shuō)給您一張1000元的充值卡？

　　劉女士：是登記我的姓名和電話的。

　　黃書(shū)記：那您這種情況是有權(quán)要求商家繼續(xù)提供消費(fèi)服務(wù)的。根據(jù)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》第十九條規(guī)定：記名卡不得設(shè)有效期；不記名卡有效期不得少于3年。一般來(lái)說(shuō)，我們?cè)诿廊菝腊l(fā)店充值的錢都是登記了姓名和電話的，屬于記名卡，是不設(shè)有效期的。但是像天虹、沃爾瑪這些大型超市發(fā)行的購(gòu)物卡基本屬于不記名卡，有效期最少3年以上。您可以跟商家說(shuō)明這個(gè)情況，如果對(duì)方拒絕為您提供服務(wù)，您可以向我局商貿(mào)服務(wù)股反映，咨詢電話是3370802。接到電話后，我們的工作人員會(huì)積極為您解決問(wèn)題的。

　　問(wèn)題10：（李女士來(lái)電）我是淡水城區(qū)的一名居民，最近我家附近一幢居民樓頂上安裝了5G通信基站，雖然5G通信是未來(lái)的發(fā)展方向，但聽(tīng)說(shuō)通信基站會(huì)有輻射的，會(huì)不會(huì)影響到我們的健康？

　　答：這位聽(tīng)眾，您好！這個(gè)問(wèn)題提得很好，我認(rèn)為這是許多市民所擔(dān)憂的共性問(wèn)題。對(duì)5G基站的輻射，我想大概有這么3個(gè)誤區(qū)：誤區(qū)一，通信基站越多，輻射越大。其實(shí)，通信基站數(shù)量越多，手機(jī)通話效果就越好，手機(jī)和基站之間產(chǎn)生的電磁輻射反而越小。通信基站的輻射量遠(yuǎn)不及常跟人體零距離接觸的家用電器、筆記本電腦、手機(jī)等產(chǎn)品；誤區(qū)二，離通信基站越近輻射越大。很多市民誤認(rèn)為離通信基站越近輻射越大，因此反對(duì)在自家小區(qū)內(nèi)或樓頂建通信基站。實(shí)際上，通信基站的輻射有“燈下黑”的特性，距離近不一定輻射大。就像油燈一樣，越在燈下越黑暗，越向外亮度也就越大；誤區(qū)三，5G通信基站比4G通信基站輻射更大。網(wǎng)絡(luò)提速和通信基站輻射增值無(wú)關(guān)，網(wǎng)絡(luò)提速并不依靠增強(qiáng)通信基站的信號(hào)發(fā)射功率。5G通信基站的輻射標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有變，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于40微瓦/平方厘米的國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)又比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格。理解了這三個(gè)誤區(qū)，廣大市民就不必?fù)?dān)心基站輻射問(wèn)題了。