上線單位：惠陽區國資事務中心

　　上線人員：區國資黨委書記、國資中心主任嚴浩明   

　　上線時間：2020年11月24日

　　11月24日上午，惠陽區國資黨委書記、國資中心主任嚴浩明做客惠陽電臺行風熱線節目，就群眾關心的疫情期間租金減免、退休人員社會化管理、國有企業改革等問題接受聽眾咨詢。節目過程中，現場接聽群眾來電15個，并現場答復14個；未現場回復的群眾來電1個，已于節目后由區國資中心綜合股回訪回復。具體情況如下：

　　問題1：（余先生來電）我是你們國資辦的老租戶，我租的這個物業在沒有移交到國資辦之前我就已經在這里租了，租了快20年了，現在我的合同快到期了，能不能直接跟你們續簽合同？

　　答：這位聽眾，您好，首先感謝您這么多年來承租我們政府物業，感謝您對我們工作的支持。關于物業到期續租的問題，根據《惠州市惠陽區區級部門預算單位統收統管經營性物業租賃管理辦法》（惠陽府辦〔2018〕33號）第十六條“具備以下全部條件的承租人在租賃合同到期前3個月內向區國資辦提出續租申請，則該物業重新公開招租時，原承租人在同等條件下享有優先租賃權：（一）積極履行合同義務，依時繳交租金，無拖欠租金行為；（二）合法經營，無拖欠工人工資記錄；（三）消防安全制度健全，符合安全生產部門的安全生產規定。”如果您想續租，可以在合同到期前三個月向我們單位提出續租申請，經審核，如您符合續租的條件，物業重新公開招租的時候會給您優先租賃權，即在網上競價時，您在同等價格下具有優先租賃權。到時請您按程序到惠州市公共資源交易中心網站上報名參與競租即可。

　　問題2：（陳女士來電）我想了解下職工安置后，職工個人檔案要移交什么地方保管？

　　答：這位聽眾，您好，感謝您的來電。關于職工安置后，職工個人檔案分三類人員移交：

　　1.企業職工身份的：個人檔案移交至區人力資源管理中心統一管理，按現行政策無需繳納管理費用，日后若因政策發生變化費用由職工個人承擔；

　　2.企業干部身份的：個人檔案移交區人才交流中心統一管理，按現行政策無需繳納管理費用，日后若因政策發生變化費用由職工個人承擔；

　　3.企業退休職工：個人檔案移交至惠陽區退休人員社會化管理中心管理，托管費由企業支付。

　　問題3：（黃先生來電）請問國企退休人員移交社區管理后，養老金標準會發生變化嗎？

　　答：這位聽眾，您好，退休人員的養老金都是由社會保險經辦機構計算、審批后確定的，無論由企業管理還是實行社會化管理都是同樣的標準，發放金額和渠道都不會改變。移交前有欠繳社保、醫保情形的，由企業負責補足。移交后，退休人員領取養老金資格認證工作就近就便由所在街道、社區審核確認即可。

　　問題4：（黎先生來電）我租你們國資辦在淡水的物業已經租住十幾年了，今年回老家過年，受疫情影響，沒回來淡水住，房子閑置好幾個月。我就想問問我們這些住宅承租戶有沒有的減免租金？

　　答：這位聽眾，您好，感謝您的來電。根據《眾志成城 共抗疫情給予租戶適度減免租金的通告》（惠陽國資通〔2020〕6號）、《惠州市人民政府關于印發應對新冠肺炎疫情支持企業共渡難關的十條措施的通知》（惠府傳〔2020〕4號）、《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見》（發改投資規〔2020〕734號）等文件精神，減免租金政策落實對象主要針對的是承租國有房屋用于經營、出現困難的承租戶，不包括住宅承租戶，敬請諒解。

　　問題5：（林先生來電）我現在在租著你們國資辦廠房，我想將廠房買過來變為自己的，請問怎么辦理手續？

　　答：這位聽眾，您好，感謝您的來電。我中心出租的廠房屬于行政事業單位資產，行政事業單位國有資產處置我們將嚴格按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》《事業單位國有資產管理暫行辦法》《惠陽區財政局關于行政事業單位國有資產處置管理辦法》等有關規定報區人民政府批準同意后，委托惠州市公共資源交易中心惠陽分中心掛網公開轉讓，遵循“價高者得”原則，一般情況下，承租戶在租賃期限內享有優先購買權。關于你咨詢的購買廠房的問題，該廠房證件是否齊全、是否具備過戶的條件，需進一步核實，是否同意處置需報請區政府審批。如果你有意向購買廠房，可以留下你的聯系方式，待我中心或者下屬企業要處置廠房時再與您聯系。

　　問題6：（楊女士來電）你好，企業改制前拖欠職工的欠款是否可以補發？

　　答：這位聽眾，您好。國有企業實施改制前，會先按有關規定對企業進行清產核資，如企業清產核資報告有披露拖欠職工欠款的情況及數額，我辦會對拖欠的欠款進行核實，經核實后，公司欠職工墊付的單位部分社保金、住院費用和拖欠的工資在安置職工時按核實本金歸還職工；職工欠公司借款、欠款、承包期間欠交的承包費用（包含應承擔的社保費）在安置職工時在公司應付給職工的安置費用當中扣回，不足抵扣部分職工須以現金補足給公司。

　　問題7：（徐先生來電）我是央企惠陽分公司的一名退休人員，戶籍在深圳，辦理社會化管理移交的時候，我選深圳那邊，但深圳那邊不肯接收，只能把我移交到企業所在地，請問是什么原因？

　　答：這位聽眾，您好，感謝您的來電。根據《惠陽區加快推進國有企業退休人員社會化管理實施方案》，退休人員可以在原企業所在地、戶籍所在地、退休待遇領取地、長期居住地等四個地方選擇一處進行移交。但由于你所選擇的地方深圳市出臺了《深圳市推進國有企業退休人員社會化管理實施辦法》規定，深圳只接收駐深及深屬國有企業的退休人員，您所在的公司作為央屬駐惠陽區國有企業，不在深圳接收范圍內，所以不能移交到深圳市。根據國務院國資委辦公廳、財政部辦公廳印發的《國有企業退休人員社會化管理有關問題解答》，跨區域移交難以協商達成一致的，由企業所在地接收，所以下來懇請您多理解、配合、支持我們國資的工作，順利把移交工作完成。

　　問題8：（高先生來電）我租了你們國資辦的廠房，這個廠房很老舊，今年發現漏水，今年我這個小工廠受疫情影響生意不好做，能不能幫忙維修一下？

　　答：這位聽眾，您好，感謝您的來電。關于廠房漏水的事情，請您留下具體的聯系方式，我們工作人員會和您聯系，或者您也可以直接和我們的工作人員聯系，約一下時間到您租的廠房查看一下具體情況，如果按照您和我們國資辦簽訂的租賃合同屬于我們單位維修的部分，我們會負責維修，具體情況等看過維修現場，對照租賃合同之后才能準確答復您。

　　問題9：（葉女士來電）請問退休人員在企業改制時是否要與企業簽訂安置協議？能得到什么補償？

　　答：這位聽眾，您好，感謝您的來電。企業改制的退休職工是指在區政府或區國企改革聯審小組批準本企業改制方案時已到達法定退休年齡的職工。企業的退休人員在企業改制時同樣需要與企業辦理相關安置手續，與在冊職工不同的是，企業退休人員沒有工齡補償金，根據規定，改制企業在安置退休人員時一次性計發3000元生活補助。按就高不就低的原則，目前，我區是按惠市國資委制定的標準，對退休人員一次性計發5000元的生活補助。如改制企業存在拖欠社保的情況，企業需為退休人員補繳其到達法定退休年齡前所欠繳的社保金（其中單位部分金額由企業承擔，個人部分金額由退休職工承擔）。如企業退休人員在企業安置職工基準日后仍需繳納醫療保險金方可終生享受醫療保險待遇的，應由單位繳納的全部醫療保險金由企業以現金形式一次性計發給退休人員，今后由退休人員個人負責繳納，退休人員未按時繳納而導致無法享受醫療保險待遇的，責任由其自行承擔。企業一次性發放醫療保險金的核算標準以企業當年繳納退休人員醫療保險金繳費標準為基數，按每年遞增5%核算，計算至其可終生享受醫療保險待遇的最后一個繳費月止。

　　問題10：（曾女士來電）請問在冊職工與企業解除勞動關系后可否享受失業救濟？

　　答：這位聽眾，您好，根據《廣東省失業保險條例》，在冊職工與企業辦理解除勞動關系手續后，可在區社保局辦理失業待遇手續，領取最多2年的失業待遇金（具體標準及領取時間以在社保局辦理失業待遇后核定為準），而且在領取失業待遇期間享受醫保待遇。如職工未在規定時限內與單位辦理解除勞動關系手續和辦理失業待遇手續，導致無法享受失業期間職工醫保待遇的，造成的損失和后果由職工本人自行承擔。

　　問題11：（鄭先生來電）我想了解一下惠陽區國有企業改制在冊職工解除勞動關系的日期及相關工齡計算截止日期、社保繳納至何時及工齡補償金標準等問題。

　　答：這位聽眾，您好，感謝您的來電。企業改制的在冊職工是指在區政府或區國企改革聯審小組批準本企業改制（職工安置）方案時未到達法定退休年齡的職工。解除勞動關系之日以區政府或區國企改革聯審小組批準本公司職工安置方案之日為基準日，經濟補償金計發、社保金繳納及其他安置費用計發截至區政府或區國企改革聯審小組批準本公司安置職工方案之日止。職工簽訂解除勞動關系協議后，按惠陽府辦【2003】41號文規定，按職工的實際工作年限（包括軍齡、勞動部門核準的知青時間），每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金，工齡六個月以上不滿一年的按一個月計算，不滿六個月的按半個月計算），目前，工齡經濟補償金是按市統計局公布的我市職工上一年度的社會平均月工資標準執行，即每年工齡補償6970元。根據區委區政府對我區國有企業改革工作的部署，結合《中華人民共和國勞動合同法》等相關法律法規，接下來將會對我區國有企業改制的在冊職工經濟補償金標準進行調整。

　　問題12：（李女士來電）我爸爸是國企退休人員，原來每個月企業都會給他發一點補貼，現在實行退休人員社會化管理，這些錢還有沒得發？

　　答：這位聽眾，您好，感謝您的來電。按照新人新辦法、老人老辦法退休人員統籌外費用按原來的標準和方式向退休人員發放，是可以繼續發放的，直到老人百年之后。從2024年1月1日起新退休人員按市政府有關規定應享受的待遇，由企業一次性支付，企業不再發放統籌外費用。

　　問題13：（朱女士來電）我想問一下養老金在哪里領取？

　　答：這位聽眾，您好，感謝您的來電。您咨詢的問題不涉及到我單位職能，建議您向我區社保部門咨詢有關情況，謝謝。

　　問題14：（呂女士來電）我聽說淡水老規劃局有一間商鋪快到期了，是你們國資辦管理的，我想租，怎么租？租金多少？

　　答：這位聽眾，您好。該物業到期之后我們會按程序進行公開招租，先委托第三方評估公司對租賃標的進行月租金價值評估，制定租賃方案委托惠州市公共資源交易中心惠陽分中心進行公開招租，如果您有意向承租可以通過惠州市公共資源交易中心網站報名參與競租，遵循“價高者得”原則，公開招租的信息會在惠州市公共資源交易中心網站及惠州日報同步公告，到時敬請留意。

　　問題15：（曾女士來電）你好，我租了你們國資辦的商鋪，聽說民營企業租戶最多可以免兩個月租金，減半收取三個月租金，那我們個體工商戶最多能免幾個月租金？

　　答：這位聽眾，您好。根據《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見》（發改投資規〔2020〕734號）第二條第一款“推動對承租國有房屋（包括國有企業和政府部門、高校、研究院所等行政事業單位房屋，下同）用于經營、出現困難的服務業小微企業和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金。轉租、分租國有房屋的，要確保免租惠及最終承租人”，如果您承租我們單位的物業用于經營，出現經營困難，可以免除上半年3個月房屋租金，根據廣東省發改委、住房和城鄉建設廳、省財政廳、省商務廳等8個部門聯合發文的《關于印發<關于積極應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案>的通知》，對于上半年實際租賃超過3個月且仍然在租的，如果上半年實際減免金額不足3個月房屋租金的在下半年進行補足或順延。