為進一步加強科技企業孵化育成體系建設工作，全面貫徹落實黨中央、省委、市委加快實施創新驅動發展戰略部署，根據《中共惠陽區委 惠陽區人民政府關于加快建設創新創業活力城的實施意見》（惠陽委發〔2017〕9號）、《中共惠陽區委 惠陽區人民政府關于加快科技創新發展的若干措施》（惠陽區委發電〔2017〕152號）等文件精神，結合我區實際，制定本辦法。現對該辦法進行如下解讀。  

一、眾創空間、科技企業孵化器的定義  

眾創空間是以科技型創業項目為主要服務對象，以團隊孵化為主要任務，通過提供聯合辦公和“前孵化”服務，提高創業團隊素質和技能，降低創業成本和門檻，引導和幫助企業將科技創業點子轉化為實業創業的各類科技創新創業場所。  

科技企業孵化器(以孵化器為主體，由創業苗圃、孵化器、加速器等組成，以下統稱為孵化器) 是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務載體，通過為新創辦的科技型中小企業提供物理空間和基礎設施，提供一系列創新創業服務支持，降低創業者的創業風險和創業成本，提高創業成功率，是創新創業人才的培養基地。  

二、眾創空間、孵化器注冊登記  

（一）網上注冊登記。申報用戶登錄“廣東科技企業孵化育成服務平臺賬號”（ www.gdfhq.org）完成注冊登記。  

1、眾創空間登記。申報用戶注冊/登錄廣東科技企業孵化育成服務平臺賬號，點擊進入“眾創空間登記”， 填寫/修改并提交“廣東省眾創空間登記材料”， 地市科技主管部門用戶依據登記條件按一定程序進行審核，市級用戶推薦上報至省級科技主管部門，平臺發送消息至成功登記的申報單位，申報單位可登錄系統查看“眾創空間登記備案號”。  

2、科技企業孵化器登記。 申報用戶注冊/登錄廣東科技企業孵化育成服務平臺賬號，點擊進入“科技企業孵化器登記”， 填寫/修改并提交“廣東省孵化器登記材料”， 地市科技主管部門用戶依據登記條件按一定程序進行審核，市科技主管部門用戶推薦上報至省級科技主管部門，平臺發送消息至成功登記的申報單位，申報單位可登錄系統查看“科技企業孵化器登記備案號”。  

（二）申報評定。眾創空間及科技企業孵化器經登記后方可納入廣東省各級眾創空間、科技企業孵化器評定管理和扶持范圍，但登記不能取代評定。  

三、惠州市級科技企業孵化器認定條件  

1、注冊地：在本市行政區域注冊成立，并在本市辦理國地稅登記、繳納稅收的企事業單位  

2、管理人員占比：管理人員中具有大專以上學歷的占70%以上，接受孵化器專業培訓的人員有2人（含2人）以上；  

3、可自主支配的孵化場地使用面積：不低于2000平方米。其中，在孵企業使用的場地（含公共服務場地）占70%以上。  

公共服務場地是指孵化器提供給在孵企業共享的活動場所，包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術檢測室等非盈利性配套服務場地。  

4、可自主支配場地內的在孵企業：不少于20家；  

5、累計畢業企業：達到3家以上；  

6、畢業企業和在孵企業提供的就業崗位：超過150個；  

7、孵化器中的在孵企業已申請專利（或登記軟件著作權）占比：應有50%以上已申請專利；  

8、在孵企業中的大專以上學歷人數應占企業總人數比：30%以上；  

9、孵化器自有種子資金或孵化資金：不低于100萬元人民幣，并至少有 3個以上的資金使用案例；  

10、運營時間：孵化器的運營時間一般達1年以上；  

11、形成創業導師工作機制和服務體系，能夠提供創業咨詢、輔導和技術、金融、管理、商務、市場、國際合作等方面的服務。  

四、廣東省級科技企業孵化器認定條件  

1、注冊地：本省行政區域內注冊的法人單位  

2、管理人員占比：管理人員中具有大專以上學歷的占70%以上，接受孵化器專業培訓的人員有2人（含2人）以上；  

3、可自主支配的孵化場地使用面積：不低于10000平方米。其中，在孵企業使用的場地（含公共服務場地）占75%以上。  

公共服務場地是指孵化器提供給在孵企業共享的活動場所，包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術檢測室等非盈利性配套服務場地。  

4、可自主支配場地內的在孵企業：不少于40家；  

5、累計畢業企業：達到10家以上；  

6、畢業企業和在孵企業提供的就業崗位：超過600個；  

7、孵化器中的在孵企業已申請專利占比：應有30%以上已申請專利；  

8、在孵企業中的大專以上學歷人數應占企業總人數比：50%以上；  

9、孵化器自有種子資金或孵化資金：不低于200萬元人民幣，并至少有 3個以上的資金使用案例；  

10、運營時間：孵化器的運營時間一般達2年以上；  

11、形成了創業導師工作機制和服務體系，能夠提供創業咨詢、輔導和技術、金融、管理、商務、市場、國際合作等方面的服務。  

五、《實施辦法》適用的范圍  

本辦法適用經市級以上主管部門認定并在惠陽區內注冊的孵化器和眾創空間。  

六、廣東省科技企業孵化器、眾創空間運營評價  

省級科技行政部門按照運營評價指標體系，對達到一定條件且自愿參與評價的孵化器、眾創空間進行評價。評價工作使用年度科技企業孵化器統計數據作為定量評價依據，以“工作績效自評報告”作為定性評價依據。孵化器、眾創空間運營評價結果分為A、B、C三個等級，評價結果珠三角地區為A等級，粵東西北地區為A、B等級的孵化器、眾創空間，列入省級科技計劃項目庫，省財政給予后補助扶持。