上線單位：惠陽(yáng)區(qū)審計(jì)局

上線人員：惠陽(yáng)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)李瑞清

上線時(shí)間：2022年11月22日

        2022年11月22日上午，惠陽(yáng)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)李瑞清做客惠陽(yáng)電臺(tái)第197期《行風(fēng)熱線》節(jié)目，就如何全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的看門人、經(jīng)濟(jì)安全的守護(hù)人、損害群眾利益行為的監(jiān)督人及抓好審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題接受聽眾咨詢。節(jié)目直播過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)接聽群眾來(lái)電咨詢問(wèn)題5個(gè)，并現(xiàn)場(chǎng)作了答復(fù)。具體情況如下：

        問(wèn)題一：（陳先生來(lái)電）我是一名來(lái)自于社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，剛剛聽貴單位李局提到審計(jì)局對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的職能，請(qǐng)問(wèn)你們有開展該項(xiàng)工作嗎，是如何開展的呢？

       答：好的，感謝這位來(lái)自于社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注。根據(jù)《審計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的單位依法屬于國(guó)家審計(jì)監(jiān)督對(duì)象，那么社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告就依法屬于我們國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的核查范圍。根據(jù)審計(jì)法賦予的權(quán)限，我局將有關(guān)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告列入了監(jiān)督范圍。監(jiān)督方式主要有兩種，第一種是采取獨(dú)立項(xiàng)目審計(jì)的方式，對(duì)我區(qū)被審計(jì)單位委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。如我局在2020年，對(duì)部分區(qū)直部門、鎮(zhèn)街2017年1月至2019年12月期間委托第三方出具的報(bào)告質(zhì)量情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)審計(jì)了相關(guān)單位利用中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)、評(píng)估、咨詢等服務(wù)質(zhì)量情況。第二種方式是將核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的質(zhì)量情況列入其他審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)，全面核查該機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。近幾年來(lái)我局通過(guò)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告開展重點(diǎn)核查，反映了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量方面存在的突出問(wèn)題，并向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)匯報(bào)。區(qū)委審計(jì)委員會(huì)高度重視整改工作，已責(zé)成區(qū)有關(guān)部門制定印發(fā)了區(qū)預(yù)算單位購(gòu)買中介服務(wù)暫行管理辦法，明確規(guī)范了我區(qū)中介服務(wù)的購(gòu)買范圍、履約管理、監(jiān)督管理、績(jī)效考核、法律責(zé)任約束等重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，提升中介服務(wù)質(zhì)量水平，以提高財(cái)政資金使用效益。再次感謝這位聽眾。

       問(wèn)題二：（譚女士來(lái)電）我是一名來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的納稅人，剛留意到貴單位說(shuō)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，且審計(jì)結(jié)果會(huì)向社會(huì)公開，請(qǐng)問(wèn)具體在哪里公開？

      答：您好！根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《預(yù)算法》《審計(jì)法》《人大組織法》等規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并出具審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、決算草案以及其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年將審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題的整改情況和處理結(jié)果向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告，且根據(jù)信息公開及審計(jì)結(jié)果公開的要求，要將審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況向社會(huì)公布。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府網(wǎng)站（http://www.wjjyp.cn/）公布審計(jì)工作報(bào)告及整改報(bào)告，您可以在該網(wǎng)站的惠陽(yáng)區(qū)審計(jì)局政府信息公開欄目查看上述報(bào)告，感謝您對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心關(guān)注。

       問(wèn)題三：（張小姐來(lái)電）我是惠陽(yáng)本地的村民，我比較關(guān)注水環(huán)境問(wèn)題，比如居民日常用水質(zhì)量、河道污染整治等方面，想問(wèn)下審計(jì)局有沒(méi)有對(duì)這方面進(jìn)行審計(jì)，或者說(shuō)能不能就我說(shuō)的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)？

       答：您好，非常感謝您對(duì)惠陽(yáng)環(huán)境保護(hù)的關(guān)心關(guān)注。先回答您關(guān)于是否對(duì)水環(huán)境方面開展審計(jì)的問(wèn)題。您提到的水環(huán)境方面的審計(jì)，是屬于我局自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的審計(jì)內(nèi)容，根據(jù)黨中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作要求，我局近年加大了對(duì)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的審計(jì)力度。近幾年組織了對(duì)我區(qū)水資源保護(hù)管理情況、河道整治工程項(xiàng)目的合同履行情況、農(nóng)村人居環(huán)境整治、領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，審計(jì)關(guān)注了水資源有償使用與管理、水污染防治、河道清淤、鄉(xiāng)村三清三拆三整治工作等方面內(nèi)容，通過(guò)審計(jì)反映了存在的問(wèn)題并提出了針對(duì)性的審計(jì)整改意見和建議。

       關(guān)于能不能就您或者群眾提出的內(nèi)容開展審計(jì)的問(wèn)題。一直以來(lái)，我局非常重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、信訪平臺(tái)等渠道持續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，并將群眾反映的相關(guān)問(wèn)題事項(xiàng)作為制定審計(jì)計(jì)劃的重要參考。今后，您和各位聽眾朋友可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，將你們關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題事項(xiàng)向我局反映，我局將按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)反饋，再次感謝您對(duì)惠陽(yáng)環(huán)境保護(hù)和審計(jì)工作的關(guān)心關(guān)注。

        問(wèn)題四：（嚴(yán)小姐來(lái)電）我是一個(gè)村委會(huì)的會(huì)計(jì)，我一直有個(gè)問(wèn)題想了解，村集體資產(chǎn)是不是國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督范圍呢？

       答：您好，您的這個(gè)問(wèn)題提問(wèn)的非常好，這確實(shí)是有些村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)產(chǎn)生疑惑的問(wèn)題！根據(jù)我區(qū)機(jī)構(gòu)改革后各部門職責(zé)情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（包括街道辦事處）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理；區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作等。審計(jì)部門根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定，對(duì)國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)及受政府委托管理的公共資金的財(cái)務(wù)收支等，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。如果村集體資產(chǎn)包括收入是屬于受政府委托管理的公共資金的話，那就依法屬于我們國(guó)家審計(jì)監(jiān)督的范圍，比如村集體收到的有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金是要接受審計(jì)部門監(jiān)督的。當(dāng)然按照我局職能，如果區(qū)委區(qū)政府交辦事項(xiàng)涉及了村集體財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作，那么我局也會(huì)按照交辦要求對(duì)村集體財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。希望我的回答能解決您的疑惑，謝謝。

       問(wèn)題五：（劉先生來(lái)電）我來(lái)惠陽(yáng)創(chuàng)辦企業(yè)幾年了，我們企業(yè)想回饋社會(huì)、幫助有需要的人，想捐贈(zèng)錢物，請(qǐng)問(wèn)我們捐贈(zèng)的錢物是不是審計(jì)監(jiān)督范圍？

       答：好的，我本人（李瑞清）作為區(qū)慈善總會(huì)的監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)，非常感謝您對(duì)我們惠陽(yáng)區(qū)慈善事業(yè)的支持。根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他公共資金的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。如果您捐贈(zèng)的錢物是由政府部門管理的或受政府委托的機(jī)構(gòu)管理的，那么依法是屬于我們審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍。本人（李瑞清）作為區(qū)慈善總會(huì)的監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)，組織監(jiān)事會(huì)成員對(duì)慈善總會(huì)理事會(huì)關(guān)于捐贈(zèng)款物的分配、使用方案提出質(zhì)詢或建議，保障捐贈(zèng)款物及時(shí)高效的利用。同時(shí)，我局會(huì)對(duì)“6.30廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)捐贈(zèng)資金及其他單位受政府委托管理的社會(huì)捐贈(zèng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。請(qǐng)您放心，再次感謝您對(duì)我區(qū)慈善事業(yè)的支持，謝謝。