上線單位：惠陽區(qū)統(tǒng)計局

　　上線人員：惠陽區(qū)統(tǒng)計局黨組書記、局長 羅雪輝

　　上線時間：2022年6月21日

　　2022年6月21日上午，惠陽區(qū)統(tǒng)計局黨組書記、局長羅雪輝做客惠陽電臺《行風(fēng)熱線》節(jié)目，就群眾關(guān)心的人口普查數(shù)據(jù)、統(tǒng)計服務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問題接受聽眾咨詢。節(jié)目直播過程中，現(xiàn)場接聽群眾來電咨詢問題5個，并現(xiàn)場作了答復(fù)。具體情況如下：

　　問題一：（陳小姐來電）統(tǒng)計局有很多調(diào)查，還有普查，有時候會涉及一些個人隱私問題，比如說之前人口普查時還要登記身份證號碼等信息，這是否會造成個人隱私的泄露，萬一被泄露怎么辦？

　　答：《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。《中華人民共和國統(tǒng)計法》第六章、第三十九條第二款規(guī)定：泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份資料的均由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。同時我們將全流程加強(qiáng)對公民個人信息的保護(hù)，嚴(yán)禁任何單位和個人向任何機(jī)構(gòu)、單位、個人泄露公民信息。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的信息必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，所以大家不用擔(dān)心個人的信息會泄露。

　　問題二：（周先生來電）你好，統(tǒng)計局每年都會公布社會各行業(yè)的平均工資，可是，我總覺得我的收入比公布的平均工資低，請問我是不是“拖后腿”、“被平均”了？

　　答：主要是平均工資的統(tǒng)計口徑問題，通常所說的“平均工資”，全稱為“城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資”，根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計制度，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員工資統(tǒng)計范圍包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位、以及聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)單位，但尚未包括城鎮(zhèn)的私營企業(yè)和個體工商戶。而工資總額則是指這些單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資，不論是否計入成本，也不論是以貨幣形式還是以實(shí)物形式支付，均包括在內(nèi)。因此，上述工資總額統(tǒng)計的是個人稅前工資，并且包括繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等個人賬戶的基金。從此解釋來說，這一收入將會明顯高于職工實(shí)際到手的現(xiàn)金。統(tǒng)計局公布的是上述應(yīng)發(fā)工資（稅前工資），而不是實(shí)發(fā)工資。

　　問題三：（張先生來電）經(jīng)常在媒體上看到GDP這個概念，節(jié)目剛才也介紹了惠陽的GDP，但還是不大懂GDP，它對我有用嗎？GDP的增加能增加我的工資嗎？

　　答：GDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值的英文簡稱，是一個國家或一個地區(qū)所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果，也即是一個國家或者地區(qū)在一定時期內(nèi)新創(chuàng)造的全部價值。目前，我國GDP核算制度采用下算一級的方式，比如說惠陽的GDP，它是由惠州市統(tǒng)計局根據(jù)我區(qū)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的分類匯總數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)（如銀行、證券、交通運(yùn)輸）等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照市統(tǒng)一核算實(shí)施方案進(jìn)行核算的。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類生產(chǎn)活動成果的體現(xiàn)，GDP是反映這一生產(chǎn)活動成果的度量尺度。一個國家（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及成果通常都是用GDP來反映的，GDP的核算具有嚴(yán)格的計算體系，構(gòu)成的指標(biāo)有很多，包括勞動工資、企業(yè)的利潤、稅收等都是GDP的組成部分。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人民群眾息息相關(guān)。

　　問題四：（葉先生來電）剛才節(jié)目中提到常住人口，我有戶口本，對于戶籍人口我也能理解，戶口本的作用大家都知道，可這常住人口對我們有什么影響？

　　答：常住人口和戶籍人口是中國最常使用的人口統(tǒng)計指標(biāo)。常住人口是指經(jīng)常在某行政區(qū)域內(nèi)居住達(dá)半年及以上人口，既包括有戶籍且實(shí)際居住的，也包括無戶籍但實(shí)際居住的人口，反映的是實(shí)際居住人口的情況。國際上發(fā)布人口普查數(shù)據(jù)通常采用的也是常住人口口徑；戶籍人口是指公民依照《中華人民共和國戶口登記條例》已在其經(jīng)常居住地的公安戶籍管理機(jī)關(guān)登記了常住戶口的人。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人口在城鄉(xiāng)間、城市間的流動日益頻繁，因此常住人口更能反映一個地區(qū)的人口狀況。同時，通過分析常住人口的構(gòu)成、變化等，可以為我們各級黨委政府制定人口政策、教育醫(yī)療規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等提供決策依據(jù)。

　　問題五：（徐先生來電）在網(wǎng)上查詢數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)同一時期的部分統(tǒng)計指標(biāo)的數(shù)據(jù)會有兩個，甚至三個不同的數(shù)據(jù)，到底哪個數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的呢？

　　答：主要是統(tǒng)計定期報表、年度報表和普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑的差異，月度、季度此類定期報表數(shù)據(jù)（俗稱“快報數(shù)”），時效性要求較高，調(diào)查對象與年度報表的調(diào)查對象也不完全一致，會導(dǎo)致兩個數(shù)據(jù)有所差異?？靾髷?shù)時效性高，但年報數(shù)據(jù)則能更全面地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。一般而言，每月編印的《惠陽統(tǒng)計監(jiān)測月報》一般發(fā)布快報數(shù)，而5年編印1次的惠陽統(tǒng)計年鑒通常發(fā)布的是年報數(shù)。另外，我國每五年進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)普查，每十年進(jìn)行一次人口普查、農(nóng)業(yè)普查，因?yàn)槠詹閷佟暗靥菏角宀椤保瑪?shù)據(jù)更全面、更接近真實(shí)情況，普查之后都會利用全面普查結(jié)果對非普查年份的數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，也會出現(xiàn)修訂后數(shù)據(jù)與原發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的情況。原則上，統(tǒng)計年鑒發(fā)布后，以統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；普查修訂數(shù)據(jù)發(fā)布后，以普查修訂數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。