為加快推進(jìn)我區(qū)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《惠陽(yáng)區(qū)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（惠陽(yáng)府辦﹝2021﹞2號(hào)），我局牽頭草擬了《惠州市惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

凡對(duì)其內(nèi)容有意見(jiàn)與建議的單位或個(gè)人，可在公告之日起三十日內(nèi)提出。逾期未提出的，視為放棄上述權(quán)利。

       有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可通過(guò)以下途徑提出意見(jiàn)：

       一、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至gxjsmfwg@huiyang.gov.cn；

       二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至：惠州市惠陽(yáng)區(qū)淡水金惠大道區(qū)政府行政大院內(nèi)惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局商貿(mào)服務(wù)股（郵編：516211）；

       三、通過(guò)在線方式提交意見(jiàn)（具體提交方式詳見(jiàn)本網(wǎng)頁(yè)下欄的提示）。

       特此公告。

                                                                                                                                                                       惠州市惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局  

                                                                                                                                                                                 2021年5月12日

                                                            惠州市惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施辦法

                                                                                                    （征求意見(jiàn)稿）

                                                                                                      第一章  總 則

       第一條  為加快推進(jìn)我區(qū)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠陽(yáng)區(qū)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（惠陽(yáng)府辦〔2021〕2號(hào)）文件精神，特制訂本辦法。

       第二條  本辦法所稱促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金是指區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，納入惠陽(yáng)區(qū)工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)工信局）部門預(yù)算管理，專項(xiàng)用于扶持電子商務(wù)發(fā)展的資金。

       第三條  本辦法中的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者和電子商務(wù)企業(yè)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)(包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)或其他信息網(wǎng)絡(luò))銷售商品或者提供服務(wù)并在惠陽(yáng)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的單位。

                                                                                              第二章  支持對(duì)象和條件

       第四條   資金支持對(duì)象

       1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。

       2.電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)為上述電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供咨詢策劃、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、信用認(rèn)證、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、支付結(jié)算、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

       3.從事電子商務(wù)人才培訓(xùn)、活動(dòng)推廣的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

       4.其他符合扶持范圍的電子商務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

       第五條  資金支持條件

       本資金申報(bào)主體必須滿足以下基本申報(bào)條件：

       1.在惠陽(yáng)區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)或設(shè)立、依法納稅、從事或應(yīng)用電子商務(wù)的企事業(yè)單位、行業(yè)商協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、組織等相關(guān)單位，以下簡(jiǎn)稱“單位”。

       2.具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好，且承諾3年內(nèi)不遷離本地，不改變?cè)诒镜貐^(qū)的納稅義務(wù)和征統(tǒng)關(guān)系。（第十條除外）

       3.近三年沒(méi)有重大違法、違規(guī)行為，未涉及失信行為被政府部門列入失信“黑名單”并處于公示期，單位法人代表或主要負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱“負(fù)責(zé)人”）未被納入失信被執(zhí)行人名單。

       4.有下列情形之一的，本專項(xiàng)資金不予扶持：

      （1）申報(bào)資料不規(guī)范或提供虛假申報(bào)資料的；

      （2）因違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定正在接受調(diào)查的；

      （3）違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定被取消申請(qǐng)資格的；

      （4）在信用中國(guó)、信用廣東、信用惠州有信用警示記錄的；

      （5）其他不應(yīng)給予扶持的情形。

       符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)，同時(shí)符合本地區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門要求區(qū)級(jí)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按從高不重復(fù)的原則予以支持（另有規(guī)定的項(xiàng)目除外）。

                                                                                             第三章  資金支持內(nèi)容和范圍

       第六條   大力引進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)總部

       加大力度引進(jìn)在國(guó)內(nèi)外具備知名度、具有電商產(chǎn)業(yè)集聚能力、市場(chǎng)影響力的電商平臺(tái)企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)以及第三方服務(wù)企業(yè)落戶我區(qū)，并將企業(yè)總部或功能性區(qū)域中心設(shè)立或搬遷至我區(qū)，由我區(qū)推薦并經(jīng)市政府認(rèn)定為企業(yè)總部的，按惠州市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策給予資金支持。

       第七條深入推廣電子商務(wù)應(yīng)用

      （一）對(duì)我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，對(duì)企業(yè)自建自營(yíng)平臺(tái)建設(shè)成本，或入駐第三方交易平臺(tái)、委托電商服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的宣傳、引流、服務(wù)等相關(guān)服務(wù)費(fèi)用一次性給予40%的補(bǔ)助，線上應(yīng)稅交易額達(dá)到300萬(wàn)元或跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到500萬(wàn)元的，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額不超過(guò)2萬(wàn)元；線上應(yīng)稅交易額達(dá)到500萬(wàn)元或跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到1000萬(wàn)元的，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額不超過(guò)5萬(wàn)元。

      （二）對(duì)利用O2O（線上對(duì)線下進(jìn)行交易）解決方案、移動(dòng)商城、APP應(yīng)用等方式開(kāi)展交易、物流、配送、專業(yè)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)深度融合的商貿(mào)流通企業(yè)，上一會(huì)計(jì)年度線上應(yīng)稅交易額超過(guò)1000萬(wàn)元（或線上+線下交易額超過(guò)3000萬(wàn)元，且線上交易額超過(guò)10%）并實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)的（對(duì)新落戶企業(yè)首個(gè)會(huì)計(jì)年度無(wú)增長(zhǎng)要求，下同），一次性給予5萬(wàn)元資金支持；上一會(huì)計(jì)年度線上應(yīng)稅交易額超過(guò)3000萬(wàn)元（或線上+線下交易額超過(guò)1億元，且線上交易額超過(guò)10%）并實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)的，一次性給予10萬(wàn)元資金支持。

       第八條 培育壯大跨境電子商務(wù)企業(yè)

       對(duì)上一會(huì)計(jì)年度跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到1000萬(wàn)元并實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)的電商企業(yè)（對(duì)新落戶企業(yè)首個(gè)會(huì)計(jì)年度無(wú)增長(zhǎng)要求，下同）每年一次性給予5萬(wàn)元資金支持；超過(guò)5000萬(wàn)元并實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)的，每年一次性給予10萬(wàn)元資金支持；超過(guò)1億元并實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)的，每年一次性給予20萬(wàn)元資金支持；超過(guò)5億元并實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)的，每年一次性給予30萬(wàn)元資金支持；超過(guò)10億元并實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)的，每年一次性給予50萬(wàn)元資金支持。

      第九條  扶持跨境電子商務(wù)載體發(fā)展

      對(duì)在我區(qū)跨境電商分揀清關(guān)中心經(jīng)營(yíng)清關(guān)業(yè)務(wù)的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，一次性給予清關(guān)查驗(yàn)設(shè)備投資額30%的資金支持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

對(duì)在我區(qū)開(kāi)展清關(guān)業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)，按上一會(huì)計(jì)年度實(shí)際清關(guān)貨物價(jià)值的2‰給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)在惠陽(yáng)注冊(cè)登記的跨境物流企業(yè)，按上一自然年度實(shí)際在我區(qū)清關(guān)貨物價(jià)值的3‰給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過(guò)150萬(wàn)元。

       第十條 扶持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

       對(duì)銷售本地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品，或開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶銷售惠陽(yáng)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的電商企業(yè)，上一個(gè)會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額100萬(wàn)元以上的，每年一次性給予2萬(wàn)元資金支持；上一個(gè)會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額200萬(wàn)元以上的，每年一次性給予5萬(wàn)元資金支持；上一個(gè)會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額500萬(wàn)元以上的，每年一次性給予10萬(wàn)元資金支持。

       第十一條  支持舉辦電子商務(wù)活動(dòng)

       對(duì)經(jīng)市、區(qū)商務(wù)部門同意舉辦或備案，且實(shí)際參加人數(shù)達(dá)100人（含）以上的電子商務(wù)活動(dòng)，按項(xiàng)目實(shí)際支出的場(chǎng)地及設(shè)備租賃費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)（含交通費(fèi)和住宿費(fèi)）等費(fèi)用的30%予以補(bǔ)助，單場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元，單個(gè)承辦機(jī)構(gòu)每年獲得補(bǔ)助的場(chǎng)次最多不超過(guò)3場(chǎng)。

       第十二條 支持電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)

       對(duì)惠陽(yáng)區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行硬件升級(jí)改造的（主要指對(duì)辦公場(chǎng)所的改造和裝修，不包括辦公設(shè)備及軟件購(gòu)置費(fèi)用等），按照總投入的50%給予資金補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元；企業(yè)進(jìn)駐后首年應(yīng)稅線上交易額達(dá)1000萬(wàn)元及以上的，每引進(jìn)1家獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體2萬(wàn)元。

       第十三條 鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)

       對(duì)入駐我區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)1年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)為電子商務(wù)或跨境電商、貨代、報(bào)關(guān)、金融、財(cái)會(huì)、市場(chǎng)開(kāi)拓、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、人才培養(yǎng)等電子商務(wù)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)，按其租賃自用場(chǎng)所面積，起租日起第一年每1平方米每月給予4元資金補(bǔ)助、第二年每1平方米每月給予2元資金補(bǔ)助。

       第十四條 扶持電子商務(wù)企業(yè)出口信保

      （一）短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)資助項(xiàng)目。對(duì)自主向國(guó)家批準(zhǔn)從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn)，并已繳納保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按其實(shí)際繳納保險(xiǎn)費(fèi)給予不超過(guò)30%的保費(fèi)資助，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)15萬(wàn)元。

       （二）資信費(fèi)資助項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)公司資信調(diào)查服務(wù)拓展國(guó)際市場(chǎng)，按企業(yè)實(shí)際繳納資信費(fèi)，給予企業(yè)不超過(guò)20%的資助費(fèi)資助，單一企業(yè)最高支持額不超過(guò)3萬(wàn)元。

       （三）中小外貿(mào)企業(yè)信保融資貼息資助項(xiàng)目。對(duì)上一年度海關(guān)出口額在5000萬(wàn)美元以下的中小外貿(mào)企業(yè)利用保險(xiǎn)公司進(jìn)行保單融資所產(chǎn)生的利息給予不超過(guò)20%的融資貼息，單一企業(yè)資助上限為5萬(wàn)元。

                                                                                                 第四章  項(xiàng)目申報(bào)和審核

       第十五條  惠陽(yáng)區(qū)工信局會(huì)同區(qū)財(cái)政局?jǐn)M定專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排計(jì)劃，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，下達(dá)申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目通知。 

       第十六條  項(xiàng)目申報(bào)流程

       1. 申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)材料至區(qū)工信局；

       2. 區(qū)工信局按照申報(bào)通知要求，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并參考評(píng)審結(jié)果對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行審核。區(qū)工信局將對(duì)申報(bào)材料的齊全性、與原件的相符性、申報(bào)條件的符合性進(jìn)行審核，并視申報(bào)項(xiàng)目具體情況對(duì)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查；

       3. 將通過(guò)評(píng)審擬扶持的單位名單予以公示，公示期為5個(gè)工作日；

       4. 公示無(wú)異議的，由區(qū)工信局向區(qū)財(cái)政局提供請(qǐng)撥資金的證明材料，區(qū)財(cái)政局按照預(yù)算將專項(xiàng)資金下達(dá)區(qū)工信局，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式撥付到項(xiàng)目單位。

                                                                                                        第五章  附則

        第十七條  本辦法自2021年**月*日起施行，有效期2年。