惠陽府辦函〔2024〕17號

　　惠州市惠陽區人民政府辦公室關于印發惠陽區2024年

　　十件民生實事工作實施方案的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門、有關直屬機構：

　　《惠陽區2024年十件民生實事》業經惠陽區第六屆人民代表大會第四次會議票決通過。現形成《惠陽區2024年十件民生實事工作實施方案》，經區政府同意印發給你們，請認真貫徹執行。

　　惠州市惠陽區人民政府辦公室

　　2024年3月1日   

　　惠陽區2024年十件民生實事工作實施方案

　　根據區委、區政府工作部署，為按時保質完成我區2024年十件民生實事各項目標任務，現結合工作實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹以人民為中心的發展思想，以“增進人民福祉”為出發點和落腳點，緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、病有所醫、弱有所扶等方面持續發力，推動民生社會事業發展再上新臺階，確保“十四五”期間我區民生事業實現高質量發展，不斷提升人民群眾幸福感和滿意度。

　　二、基本原則

　　（一）堅持群眾利益、人民至上原則。堅持從人民群眾的切身需要出發，充分考慮人民群眾期望訴求，抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，辦人民之事，為人民辦實事。

　　（二）堅持盡力而為、量力而行原則。圍繞區委、區政府的中心工作，立足區財政承受能力和經濟社會發展階段，區分輕重緩急，科學有序實施。

　　（三）堅持明確任務、壓實責任原則。堅持每件民生實事目標任務精準可行，能夠具體量化，同時明確責任單位，便于督導考核，確保件件有落實、事事有回音，努力讓財政資金發揮出最大的社會效益和民生效益。

　　（四）堅持履行責任、兌現承諾原則。堅決做到承諾不放空炮，兌現不打折扣，言出必行，取信于民，樹立黨委、政府良好形象，以“民心”這把尺子，答好時代“考題”。

　　三、總體目標

　　圍繞更高水平的醫療服務、更優質的教育資源、更安全順暢的出行條件、更強勁的防災減災能力、更可靠的社會保障、更完善的基礎設施建設、更放心的食品質量、更便利的就業服務，以保障和改善民生為核心，統籌考慮全區民生需求和財政保障能力，促進社會公平正義，集中力量辦好惠陽區2024年十件民生實事，切實把好事辦好、實事辦實，努力提高群眾的幸福指數，助力推動我區高質量發展，創造高品質生活，實現高效能治理。

　　四、具體內容

　　項目一：區衛生健康局——實施適齡婦女產前、“兩癌”篩查和高中階段入學新生肺結核篩查，加強群眾疾病預防控制。加大婦女、學生關愛力度，免費為全區超過5531名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴重致死致殘結構畸形的產前篩查；免費為全區10000名左右適齡婦女提供乳腺癌、宮頸癌篩查，提高婦女“兩癌”早診早治率；免費為5758名高中階段入學新生開展肺結核篩查，切實關愛婦女、學生健康。

　　項目二：區教育局、區市政和代建事務中心——增加優質公辦學位供給，解決就學難問題。推動公辦教育“增位提質”，通過新建、改（擴）建一批公辦幼兒園、中小學，新增公辦幼兒園學位720個，公辦義務教育學位4335個；完成惠陽高級中學新校區基礎建設，更好滿足人民群眾對優質公辦教育資源的需求。

　　項目三：區衛生健康局、區市政和代建事務中心——加強醫療基礎設施建設，推動醫療資源擴容提質。提升醫療衛生服務水平，讓衛生服務更好地惠及市民群眾，將改善群眾看病就醫感受作為落腳點，推動惠州市第六人民醫院整體升級改造，推進惠陽區第二人民醫院一期建設，完成惠陽區中醫醫院新院區工程前期工作，進一步解決群眾“看病難”問題。

　　項目四：區道安辦——開展道路交通“堵點”“黑點”整治，保障市民出行安全順暢。切實提升出行順暢和安全水平，開展道路交通“堵點”“黑點”整治，保障車輛和行人有序通行；建設和維護城區內長約50公里的道路交通設施；完善部分村道生命安全防護設施，共涉及94條路線，整治隱患里程約34公里。

　　項目五：區市政和代建事務中心、區農業農村水利局——加快淡水河綜合整治，切實提升城市防洪排澇、防災減災能力。優化城市防洪排澇體系建設，加快淡水河綜合整治，推動惠陽城區橋背排澇站擴容改造工程、草洋排澇（中山一路-淡澳河）雨水箱涵工程建設，推動淡澳河（淡水河-東門橋段）通海碧道建設，切實提升城市防洪排澇、防災減災能力。

　　項目六：區民政局——提高特殊困難群體保障水平，兜牢兜實民生底線。做好特殊困難群體基本民生和兜底保障，按市標準落實城鄉低保對象最低生活保障；提高困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準；提高孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）、事實無人撫養兒童基本生活保障標準；推動健康養老服務體系建設，完成對100戶特殊困難老年人家庭的適老化改造，強化兜底保障。

　　項目七：區交通運輸局——深入推進“四好農村路”建設，改善農村群眾交通條件。優化農村公路路域環境，全力助推鄉村振興，持續推進“四好農村路”建設，與我區產業園區、鄉村振興示范帶及示范村建設相結合，串起鄉村振興好“途”景，圍繞“建好、管好、護好、運營好”的總目標，全年共建成“四好農村路”約25公里，覆蓋全區9個鎮街，著力提升全區農村公路路況質量。

　　項目八：區市場監督管理局——開展餐桌消費放心行動，確保群眾“舌尖上”的安全。構建全鏈條、全過程、全閉環的食品安全監管體系，落實全年食品抽檢量達4832批次；組織食用農產品快檢6.84萬批次，努力讓群眾“買得舒心、吃得放心”。

　　項目九：區國資事務中心（區城投集團）——推進智慧停車場建設，持續改善公共停車環境。有效緩解“停車難”問題，通過新建3個以上智慧停車場以及整理一批路邊停車位，新增泊車位5000個以上，進一步提升居民出行的幸福感、獲得感。

　　項目十：區人社局——推進“就業驛站”建設，解決群眾就業難問題。提升公共就業服務水平，建設5個“就業驛站”，實現城鎮新增就業1.75萬人，失業人員再就業3500人，就業困難人員實現就業300人。

　　五、工作要求

　　（一）強化責任擔當，提高政治站位。區十件民生實事是區政府向全區人民作出的莊嚴承諾，是必須不折不扣落實的重要政治任務。各相關項目責任單位要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、宗旨意識，堅持以人民為中心的發展思想，以對人民群眾高度負責的態度，堅決克服一切困難，說到做到、不放空炮，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力提高群眾的幸福指數。

　　（二）加強作風建設，狠抓工作落實。各相關項目責任單位要把區十件民生實事工作作為建設誠信政府的重要任務來抓，將區十件民生實事作為今年工作的重中之重，結合實際，針對各項民生實事的特點，因地制宜、因事制宜，科學合理制定具體實施方案，細化工作舉措，創新工作方法。大力弘揚求真務實精神，明確責任分工，加強組織管理。項目實施過程中，嚴格落實項目實施質量和安全監管，有計劃、有步驟抓好項目實施，加強項目資金管理，不斷提高資金使用效益和效率，推動民生實事項目早建設、早投用、早惠民。

　　（三）落實督導考核，持續跟蹤建設。區十件民生實事工作列入今年區政府重點督查和政府部門績效考核內容，由區委區政府督查辦全程跟蹤督辦，堅持說了就算、定了就干、干就干好，一件一件抓落實、一項一項抓兌現，采取日常監督和抽查暗訪相結合的方式，定期通報進度，確保各項工作按時推進。要注重督查結果運用，對措施得力、推進迅速、效果明顯的單位將予以通報表揚；對工作重視不夠、落實不力、進展緩慢的單位將予以通報批評；對敷衍塞責、推諉扯皮，造成不良后果的責任單位及責任人將嚴肅追究責任。

　　（四）明確專人專責，及時報告進展。各相關項目責任單位要指定政治素質高、業務能力強的干部專門負責區十件民生實事工作，確保工作推進有力、有序，進展情況和數據報送及時、準確、有效。從2024年3月起，每月最后一個工作日前，將當月的民生實事項目進展情況報區委區政府督查辦，由區委區政府督查辦匯總向區政府報告。

　　附件：1.惠陽區2024年十件民生實事責任分工表

　　             2.惠陽區2024年備選民生實事責任分工表