粵人社規〔2025〕28號

各地級以上市人力資源社會保障局、財政局、農業農村局：

　　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加大穩就業政策支持力度的通知》（國辦發〔2025〕25號）精神，根據《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關于加快落實擴大社會保險補貼范圍政策有關工作的通知》（人社廳函〔2025〕129號）要求，現就實施個人社會保險補貼有關事項通知如下：

　　一、重點行業領域的中小微企業范圍

　　符合以下條件的企業，屬于國辦發〔2025〕25號文規定的“重點行業領域的中小微企業”：

　　（一）屬于在廣東省內登記注冊的企業或企業分支機構，不包括個體工商戶等非企業性質的單位。

　　（二）屬于制造業、生活服務業（包括批發和零售業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業）。

　　（三）按照《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》，未被劃分為大型企業。

　　二、重點群體范圍

　　（一）畢業年度高校畢業生和離校兩年內未就業高校畢業生。高校畢業生包括普通高等學校的全日制本專科畢業生，以及全日制和非全日制碩士、博士畢業生。其中，畢業年度高校畢業生指畢業時間為2025年的高校畢業生，離校兩年內未就業高校畢業生畢業時間不早于2023年。技工院校高級工班、預備技師班、技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生，參照高校畢業生享受本政策。

　　（二）登記失業半年以上人員。本次實現就業時間為2025年內，且本次實現就業前為在我省已辦理失業登記且已連續失業180天以上的人員。

　　（三）防止返貧致貧監測對象。指被農業農村部門認定為監測對象的人員，具體包括脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶。

　　　三、補貼條件、標準和資金來源

　　（一）補貼條件。重點行業領域的中小微企業與重點群體簽訂1年以上勞動合同，2025年按規定為其新繳納或繼續繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費。

　　（二）補貼標準。每月補貼標準為個人繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費金額之和的25%，從企業2025年為勞動者實際繳納社會保險當月開始起算，按照實際繳納月數計算，同一人員補貼期限最長累計不超過12個月。

　　（三）資金來源。補貼所需資金由中央財政和地方財政各承擔50%。中央財政出資部分從中央財政穩就業擴大社會保險補貼范圍補助資金列支，地方財政出資部分從省級促進就業創業發展專項資金、市縣配套就業補助資金列支。地方預算不足的，2025年底前可優先從中央財政資金列支。

　　四、實施流程

　　（一）識別政策對象。省人力資源社會保障廳應會同省農業農村廳，甄別2025年在用人單位新繳納或繼續繳納相關社會保險費的重點群體信息，梳理形成吸納重點群體企業名單，會同相關部門對相關企業的行業和劃型信息進行標識，篩選出符合條件的企業和人員名單。省人力資源社會保障廳應將被標識的企業和人員名單導入廣東公共就業服務云平臺，供各級人力資源社會保障部門查詢和比對（以下稱省標識名單）。

　　（二）精準宣傳發動。各地要大力開展政策宣傳，以適當形式對省標識名單上的企業精準開展政策宣傳，指導其積極組織相關人員提交材料，及時提出補貼申請。

　　（三）提出補貼申請。符合條件的企業應于2025年12月31日前登錄廣東公共就業服務云平臺，向所在地縣級人力資源社會保障部門或街（鎮）公共就業服務機構提出首次補貼申請，并提交以下材料：符合條件人員的身份證，勞動合同，基本醫療保險費繳費清單，相關人員社會保障卡賬號信息。

　　未在省標識名單中，但能提供重點群體身份證明材料（如屬高校畢業生，應提供畢業證書）的其余人員，可委托所在企業提交補貼申請。人力資源社會保障部門初核認為材料完整的，可以受理其補貼申請，并將人員及企業信息通過廣東公共就業服務云平臺上報。省人力資源社會保障廳要按月匯總各地上報的信息，會同相關部門進行核驗比對，并將比對結果導入廣東公共就業服務云平臺。

　　（四）審核發放補貼。人力資源社會保障部門應于20個工作日內完成補貼審核，相關人員未在省標識名單的，審核期限延長20個工作日。經審核通過的補貼資金，直接發放至相關人員社會保障卡。財政部門要加強資金保障，確保政策待遇及時發放。

　　（五）后續補貼申請。補貼采取先繳后補方式發放，所在企業已于2025年12月31日前為相關人員提出首次補貼申請的，最晚可在2026年12月31日前為其提出后續補貼申請。

　　五、其他

　　（一）各地要及時跟蹤政策落實進展，采取有力措施推動落實落地，如在執行過程中遇有重大情況和問題，及時向省人力資源社會保障廳、省財政廳報告。

　　（二）本通知自印發之日起實施，有效期至2026年12月31日。

　　廣東省人力資源和社會保障廳

　　廣東省財政廳          

　　廣東省農業農村廳     

　　2025年9月2日