一、重點項目進展情況

（一）區重點建設項目。今年全區安排重點項目77宗，總投資550.1億元，年度投資計劃114億元，1-12月完成投資115.8億元，完成年度投資計劃約102%，超過序時進度，其中，在建項目58宗，未開工項目6宗，完工項目13宗，項目動工率92%。

（二）省（市）重點項目。今年我區的省（市）重點建設項目共17宗，總投資342.67億元，年度投資計劃54.3億元。1-12月完成投資58.75億元，完成年度投資計劃108.19%，超過序時進度8.19個百分點，截至目前所有省（市）重點項目均已開工，項目動工率100%。

（三）分行業看項目進展情況

1.基礎設施建設方面。共20宗，累計完成投資22.58億元，完成年度投資計劃109%，雖然超過序時進度，但僅9宗項目的投資達到序時進度，目前仍有三和街道棠梓嶺片區道路建設工程、周田水干流改道一期工程、第三污水處理廠及管網配套工程等3宗基礎設施項目未開工。

2.產業項目建設方面。共49宗，累計完成投資86.75億元，完成年度投資計劃103%，整體完成情況超過序時進度要求，其中42宗產業項目進度較快，仍有1宗產業項目未開工：科技創新中心項目。

3.民生項目建設方面。共8宗，累計完成投資6.46億元，完成年度投資計劃74%，未達到序時進度，南站新城片區安置房工程（首期）、第二人民醫院新建項目2宗項目未開工，拉低整體進度。

（五）分鎮街看項目進展情況

   按照年度投資完成率排（詳見以下表格），沙田（124%）、新圩（119%）、秋長（106%）、永湖（104%）、淡水（102%）、鎮隆（100%）、平潭（91%）、良井（81%）、三和（75%）。按照完成投資的規模看，新圩、淡水、秋長的完成投資量較大，分別達到18.42億元、15.56億、13.38億元。

二、存在問題

（一）前期手續辦理緩慢，政府投資類項目進度滯后。主要體現在兩個方面：一是截至12月底，77宗重點項目中仍有6宗項目尚未開工，其中5宗是基礎設施及民生類項目，雖然整體基礎設施項目完成投資計劃超過序時進度，這是由于個別項目如將軍東路、濱河北路北段及河道邊坡支護工程、110千伏中新輸變電工程等項目拉大整體投資。二是個別政府投資項目需要單位之間加大協調力度，加快前期工作進度，滯后項目大部分仍處于前期工作開展階段，由于涉及政府投資，項目前期手續較為繁瑣復雜，耗時較長，如第三污水處理廠及管網項目用地指標正在報批，控規調整已過區規委會，市政府常務會尚未批復。

（二）征地拆遷問題導致滯后。基礎設施項目進展滯后除了主要原因是大部分項目的前期工作未完善，此外，受征拆影響及缺乏用地指標等問題未有較大突破導致個別項目滯后，如將軍東路涉及羅婆山土地權屬爭議，部分征地不足。

三、下一步工作建議

（一）加快建設進度，集中攻堅項目難點。相關鎮街、區直部門要落實征拆責任，加大征拆工作力度，確保惠陽區第三污水處理廠及管網配套工程等項目盡快交付土地。項目責任單位要強化全流程的跟蹤服務，結合2021年度績效考核任務，通過工期倒排、掛圖作戰等方式，倒逼項目加快推進。

（二）強化組織協調，做好項目前期工作。項目前期工作涉及不同的審批部門單位，對此，區政務數據局以及各項目責任單位要發揮好牽線搭橋的作用，指定專人對接企業，協助企業解決項目推進過程中遇到的審批問題，協調自然資源局、住建局、環保局、發改局等相關職能單位，抓緊加快有關手續辦理；相關審批部門要加強指導和服務，主動靠前，在政策和法律法規允許范圍內，把政策放到底線，把服務提到高點，樹立好“項目為王”、推動重點項目就是推動經濟發展的大局意識。

（三）加快統籌推進，督導重點項目建設。重點項目責任單位要加快統籌推進科技創新中心項目等前期工作，相關審批部門主動協調加快落實項目建設條件，助力推動我區千億產業園區的加速形成，盡快形成實物工作量。各鎮（辦）、各部門要及時掌握最新政策和專項債券重點支持方向，做好項目儲備，主動溝通對接，全力做好地方政府專項債券以及中央預算資金下一輪的申報工作。