一、重點項目進展情況
今年全區(qū)安排重點項目77宗,總投資550.1億元,年度投資計劃114億元,1-10月完成年度投資計劃約85%,超過序時進度,其中,在建項目63宗,未開工項目7宗,完工項目7宗,項目動工率91%。新增6宗開工項目:盈暉新型顯示智能制造項目、平光堤圍和新鶴堤圍險工險段整治工程、金惠大道升級改造工程、淡水半島濱水公園建設工程、草洋南部片區(qū)排澇站建設工程、周田水碧道工程。其中,省(市)重點建設項目共17宗,總投資342.67億元,年度投資計劃54.3億元。1-10月完成年度投資計劃92.93%,超過序時進度9.6個百分點,截至目前所有省(市)重點項目均已開工,項目動工率100%。
二、存在問題
(一)前期手續(xù)辦理緩慢,政府投資類項目進度滯后。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是截至目前,77宗重點項目中仍有7宗項目尚未開工,其中5宗是基礎設施及民生類項目,雖然整體基礎設施項目完成投資計劃超過序時進度,這是由于個別項目如將軍東路、濱河北路北段及河道邊坡支護工程、110千伏中新輸變電工程等項目拉大整體投資。二是個別政府投資項目需要單位之間加大協(xié)調(diào)力度,加快前期工作進度,滯后項目大部分仍處于前期工作開展階段,由于涉及政府投資,項目前期手續(xù)較為繁瑣復雜,耗時較長,大部分項目預計在下半年才能開工,如第三污水處理廠及管網(wǎng)項目已完成項目可行性研究,正在開展項目建議書及實施方案編制工作,現(xiàn)正準備開展第二次征求意見及專家評審。
(二)征地拆遷問題導致滯后。基礎設施項目進展滯后除了主要原因是大部分項目的前期工作未完善,此外,受征拆影響及缺乏用地指標等問題未有較大突破導致個別項目滯后,如將軍東路涉及部分地上建筑物需拆除,部分征地不足。
三、下一步工作建議
(一)加快建設進度,集中攻堅項目難點。相關鎮(zhèn)街、區(qū)直部門要落實征拆責任,加大征拆工作力度,確保惠陽區(qū)第三污水處理廠及管網(wǎng)配套工程等項目如期交付土地。項目責任單位要強化全流程的跟蹤服務,結合2021年度績效考核任務,通過工期倒排、掛圖作戰(zhàn)等方式,倒逼項目加快推進。
(二)強化組織協(xié)調(diào),做好項目前期工作。項目前期工作涉及不同的審批部門單位,對此,區(qū)政務數(shù)據(jù)局以及各項目責任單位要發(fā)揮好牽線搭橋的作用,指定專人對接企業(yè),協(xié)助企業(yè)解決項目推進過程中遇到的審批問題,協(xié)調(diào)自然資源局、住建局、環(huán)保局、發(fā)改局等相關職能單位,抓緊加快有關手續(xù)辦理;相關審批部門要加強指導和服務,主動靠前,在政策和法律法規(guī)允許范圍內(nèi),把政策放到底線,把服務提到高點,樹立好“項目為王”、推動重點項目就是推動經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。
(三)加快統(tǒng)籌推進,督導重點項目建設。重點項目責任單位要加快統(tǒng)籌推進昌暉金屬制品二期項目等前期工作,相關審批部門主動協(xié)調(diào)加快落實項目建設條件,助力推動我區(qū)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加速形成,盡快形成實物工作量。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要及時掌握最新政策和專項債券重點支持方向,做好項目儲備,主動溝通對接,全力做好地方政府專項債券以及中央預算資金下一輪的申報工作。
