一、重點項目進展情況
今年全區安排重點項目77宗,總投資550.1億元,年度投資計劃114億元,1-8月完成年度投資計劃約73%,超過序時進度,其中,在建項目58宗,未開工項目13宗,完工項目6宗,項目動工率83%,新增2宗三和的開工項目:君豪盛工業廠房建設項目、震浩產業升級項目;新增2宗完工項目:鎮隆貝特瑞鋰電負極材料項目、110千伏中新輸變電工程。其中,省(市)重點建設項目共17宗,總投資342.67億元,年度投資計劃54.3億元。1-8月完成年度投資計劃81%,超過序時進度14個百分點,截至目前所有省(市)重點項目均已開工,項目動工率100%。
二、存在問題
(一)前期手續辦理緩慢,政府投資類項目進度滯后。主要體現在兩個方面:一是截至目前,77宗重點項目中仍有13宗項目尚未開工,其中10宗是基礎設施及民生類項目,雖然整體基礎設施項目完成投資計劃超過序時進度,這是由于個別項目如將軍東路、濱河北路北段及河道邊坡支護工程、110千伏中新輸變電工程等項目拉大整體投資。二是個別政府投資項目需要單位之間加大協調力度,加快前期工作進度,滯后項目大部分仍處于前期工作開展階段,由于涉及政府投資,項目前期手續較為繁瑣復雜,耗時較長,大部分項目預計在下半年才能開工,如金惠大道正在進行施工前現場踏勘工作;半島濱水公園完成方案批復,正在進行景觀工程財政審核中;第三污水處理廠及管網項目正在編制實施方案,準備征求相關部門意見并組織專家評審。
(二)征地拆遷問題導致滯后。基礎設施項目進展滯后除了主要原因是大部分項目的前期工作未完善,此外,受征拆影響及缺乏用地指標等問題未有較大突破導致個別項目滯后,如區公用事業中心負責的象嶺二路(象嶺北路—將軍東路段),區水務有限公司負責的惠陽區第三污水處理廠及管網配套工程,將軍東路涉及部分地上建筑物需拆除,部分征地不足。
三、下一步工作建議
(一)加快建設進度,集中攻堅項目難點。相關鎮街、區直部門要落實征拆責任,加大征拆工作力度,確保惠陽區第三污水處理廠及管網配套工程、惠陽區周田水碧道工程等項目如期交付土地。項目責任單位要強化全流程的跟蹤服務,結合2021年度績效考核任務,通過工期倒排、掛圖作戰等方式,倒逼項目加快推進。
(二)強化組織協調,做好項目前期工作。項目前期工作涉及不同的審批部門單位,對此,區政務數據局以及各項目責任單位要發揮好牽線搭橋的作用,指定專人對接企業,協助企業解決項目推進過程中遇到的審批問題,協調自然資源局、住建局、環保局、發改局等相關職能單位,抓緊加快有關手續辦理;相關審批部門要加強指導和服務,主動靠前,在政策和法律法規允許范圍內,把政策放到底線,把服務提到高點,樹立好“項目為王”、推動重點項目就是推動經濟發展的大局意識。
(三)加快統籌推進,督導重點項目建設。重點項目責任單位要加快統籌推進盈暉新型顯示產業部品部件智能制造項目、昌暉金屬制品二期項目等前期工作,相關審批部門主動協調加快落實項目建設條件,助力推動我區千億產業園區的加速形成,盡快形成實物工作量。各鎮(辦)、各部門要及時掌握最新政策和專項債券重點支持方向,做好項目儲備,主動溝通對接,全力做好地方政府專項債券以及中央預算資金下一輪的申報工作。
