辦公地址:惠州市惠陽區(qū)淡水街道富源路12號;
辦公時間:工作日8:30-12:00,14:00-17:30;
聯(lián)系方式:0752-3371363;
負責人姓名:沈貴波。
根據(jù)《惠州市惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》,區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理和知識產權工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委部署要求和區(qū)委工作安排,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和知識產權工作的集中統(tǒng)一領導。
主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理和知識產權管理。起草市場監(jiān)督管理和知識產權有關規(guī)范性文件,組織實施質量強區(qū)、食品藥品安全、標準化、知識產權戰(zhàn)略。擬訂有關規(guī)劃并組織實施,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織市場監(jiān)管(含知識產權)綜合執(zhí)法工作。推動市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責監(jiān)督管理市場秩序。監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。開展查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負責市場監(jiān)管相關安全生產工作。開展查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導區(qū)消費者委員會開展消費維權工作。
(五)負責反壟斷執(zhí)法調查。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依據(jù)委托負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調查工作。監(jiān)督經營者集中行為,協(xié)調指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(六)負責促進知識產權運用和保護。擬定并實施知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和交易運營措施。指導落實商標、專利、原產地地理標志的相關服務工作。擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施。負責知識產權執(zhí)法工作。
(七)負責統(tǒng)一管理標準化工作。協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。組織落實標準化激勵政策并實施,規(guī)范標準化活動。
(八)負責宏觀質量管理。擬訂質量發(fā)展制度措施并組織實施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度。組織重大質量事故調查。實施缺陷產品召回工作,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(九)負責產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業(yè)產品生產許可管理。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。負責區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十一)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測研判、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊核查、備案和監(jiān)督管理。
(十二)負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品質量監(jiān)督管理。貫徹落實國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關政策法規(guī),組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督檢查。組織開展藥品、化妝品不良反應及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作并依法處置。組織實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品質量抽檢工作。
(十三)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督和風險防范工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準執(zhí)行情況。依法承擔特種設備事故調查工作。
(十四)負責統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
(十五)負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。推進檢驗檢測機構改革。指導協(xié)調認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十六)負責市場監(jiān)督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務。
內設機構:
(一)辦公室。負責機關文電、會務、信息、檔案、信訪維穩(wěn)、安全保密、網絡問政等日常工作;負責政府采購、資產管理、后勤保障工作;承擔機關綜合性調研、政務公開、新聞宣傳等工作;承擔人大建議和政協(xié)提案等有關工作;承擔科技與信息化建設工作。
(二)政策法規(guī)股。負責行政執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰案件的審核、復核及行政復議、行政應訴、聽證等工作;承擔市場監(jiān)管有關規(guī)范性文件和規(guī)章制度的合法性審核、協(xié)調及發(fā)布工作;承擔法制宣傳培訓工作、執(zhí)法證件管理、執(zhí)法調研、依法治理和行政執(zhí)法責任制落實等工作;承擔內部審計工作。
(三)規(guī)劃財務股。編制市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責擬定財務管理制度和督導財務管理制度的實施工作;負責全局經費預(決)算編制、會計核算和財務管理工作;承擔經費收支預決算、資產登記統(tǒng)計等工作。
(四)行政審批服務股。承擔涉及市場監(jiān)督管理方面的行政審批和服務事項的受理、審批、審核、備案工作;負責組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變、清理行政職權和編制權責清單、制定行政審批工作制度和優(yōu)化辦事流程等工作;承擔行政審批服務事項信息庫的管理、信息的分析與公開和行政許可審批服務事項檔案管理等工作。
(五)企業(yè)信用與風險防控監(jiān)管股。組織指導對轄區(qū)各類市場主體準入登記事項的監(jiān)督管理;指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為;承擔企業(yè)年度報告、企業(yè)信用體系建設和企業(yè)信用信息公示平臺管理工作;負責制定市場監(jiān)督管理風險防控制度措施,組織開展風險監(jiān)測評估和預警防控等工作;指導個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會工作。
(六)市場秩序管理股。依法規(guī)范維護商品交易市場與網絡經營秩序工作,承擔各類市場和合同、經紀、拍賣行為、網絡商品交易行為的監(jiān)督管理工作;承擔轄區(qū)經營性網站主體數(shù)據(jù)庫建立管理和指導商品交易市場信用分類管理等工作。
(七)知識產權與廣告管理股。負責推動專利創(chuàng)造、運用和管理體系建設;指導落實商標、專利和原產地地理標志的相關服務工作;指導和促進知識產權服務業(yè)發(fā)展;依法負責廣告經營資格、廣告發(fā)布登記工作,監(jiān)督管理各類廣告活動;組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布、公益廣告和廣告行業(yè)組織等工作。
(八)食品綜合協(xié)調與餐飲安全監(jiān)管股。負責食品安全綜合協(xié)調工作;統(tǒng)籌指導食品安全工作;組織協(xié)調食品安全事故應急處置;承擔區(qū)食品安全委員會日常工作;組織實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)督管理和落實餐飲企業(yè)主體責任制度和措施;擬定餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽樣計劃;負責并指導重大活動食品安全保障工作;組織實施餐飲質量安全提升行動。
(九)食品生產與流通安全監(jiān)管股。負責掌握分析轄區(qū)內食品(含保健品、食鹽、酒類,下同)生產加工、食品流通環(huán)節(jié)的安全形勢;組織實施生產、流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理、監(jiān)測及相關市場準入制度;擬定流通環(huán)節(jié)食品日常抽樣計劃并組織實施;配合做好保健食品廣告監(jiān)測工作。
(十)藥械安全監(jiān)管股。依法實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品的日常監(jiān)督管理工作;監(jiān)督實施相關管理規(guī)范;監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械分類管理制度;監(jiān)督實施藥品流通管理制度、辦法和中藥飲片的購銷規(guī)則;監(jiān)督管理特殊藥品;配合有關部門實施國家基本藥物制度;指導開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作;配合做好藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測工作。
(十一)質量計量與標準化股。負責產品質量、計量和標準化監(jiān)督管理工作;協(xié)助做好工業(yè)產品生產許可證、產品質量和質量體系認證工作;推行國家法定計量單位;管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作;組織實施轄區(qū)商品條碼和數(shù)據(jù)識別編碼應用工作;負責地理標志保護產品申報及監(jiān)督管理相關工作。
(十二)特種設備安全監(jiān)察股。承擔鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道和電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風險分析工作;組織對特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查;監(jiān)督管理相關生產單位、檢驗檢測機構及人員的資質資格。
(十三)消費者權益保護股(區(qū)舉報申訴中心)。負責組織指導消費維權體系建設;統(tǒng)籌推進12315行政執(zhí)法體系建設;組織開展放心消費環(huán)境建設,促進完善消費機制和消費維權政社共治;負責指導協(xié)調消費者咨詢、投訴和舉報工作,對申訴、舉報事項進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復,依法保護消費者合法權益;指導區(qū)消委會開展消費維權工作。
(十四)執(zhí)法大隊。依法查處不正當競爭、違法直銷、傳銷和網絡商品交易、價格、廣告、知識產權、食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產品質量、計量、標準化、特種設備及有關服務的違法行為;組織查處制售假冒偽劣行為;負責反壟斷調查工作;完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制;組織開展食品藥品抽檢工作。
(十五)人事股(黨委辦公室)。負責機關人事管理、機構編制、勞動工資和離退休人員服務管理等工作;負責機關黨務、計生、工會、共青團、婦女、精神文明建設等工作;負責干部隊伍建設和教育培訓工作;負責本系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察、行風建設、廉政建設等工作。負責機關黨委和區(qū)個體私營企業(yè)黨委日常工作。
