辦公地址:惠州市惠陽區(qū)淡水街道富源路12號;
辦公時間:工作日8:30-12:00,14:00-17:30;
聯(lián)系方式:0752-3371363;
負責(zé)人姓名:沈貴波。
根據(jù)《惠州市惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委部署要求和區(qū)委工作安排,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。起草市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件,組織實施質(zhì)量強區(qū)、食品藥品安全、標(biāo)準(zhǔn)化、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂有關(guān)規(guī)劃并組織實施,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負責(zé)組織市場監(jiān)管(含知識產(chǎn)權(quán))綜合執(zhí)法工作。推動市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。開展查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負責(zé)市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。開展查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)區(qū)消費者委員會開展消費維權(quán)工作。
(五)負責(zé)反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依據(jù)委托負責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。監(jiān)督經(jīng)營者集中行為,協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(六)負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用和保護。擬定并實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營措施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的相關(guān)服務(wù)工作。擬訂嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。
(七)負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織落實標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策并實施,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。
(八)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂質(zhì)量發(fā)展制度措施并組織實施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。實施缺陷產(chǎn)品召回工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(九)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(十)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。負責(zé)區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十一)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品注冊核查、備案和監(jiān)督管理。
(十二)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量監(jiān)督管理。貫徹落實國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)政策法規(guī),組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督檢查。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作并依法處置。組織實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽檢工作。
(十三)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險防范工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
(十四)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
(十五)負責(zé)統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。推進檢驗檢測機構(gòu)改革。指導(dǎo)協(xié)調(diào)認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十六)負責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、信息、檔案、信訪維穩(wěn)、安全保密、網(wǎng)絡(luò)問政等日常工作;負責(zé)政府采購、資產(chǎn)管理、后勤保障工作;承擔(dān)機關(guān)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作;承擔(dān)人大建議和政協(xié)提案等有關(guān)工作;承擔(dān)科技與信息化建設(shè)工作。
(二)政策法規(guī)股。負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰案件的審核、復(fù)核及行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證等工作;承擔(dān)市場監(jiān)管有關(guān)規(guī)范性文件和規(guī)章制度的合法性審核、協(xié)調(diào)及發(fā)布工作;承擔(dān)法制宣傳培訓(xùn)工作、執(zhí)法證件管理、執(zhí)法調(diào)研、依法治理和行政執(zhí)法責(zé)任制落實等工作;承擔(dān)內(nèi)部審計工作。
(三)規(guī)劃財務(wù)股。編制市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)擬定財務(wù)管理制度和督導(dǎo)財務(wù)管理制度的實施工作;負責(zé)全局經(jīng)費預(yù)(決)算編制、會計核算和財務(wù)管理工作;承擔(dān)經(jīng)費收支預(yù)決算、資產(chǎn)登記統(tǒng)計等工作。
(四)行政審批服務(wù)股。承擔(dān)涉及市場監(jiān)督管理方面的行政審批和服務(wù)事項的受理、審批、審核、備案工作;負責(zé)組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單、制定行政審批工作制度和優(yōu)化辦事流程等工作;承擔(dān)行政審批服務(wù)事項信息庫的管理、信息的分析與公開和行政許可審批服務(wù)事項檔案管理等工作。
(五)企業(yè)信用與風(fēng)險防控監(jiān)管股。組織指導(dǎo)對轄區(qū)各類市場主體準(zhǔn)入登記事項的監(jiān)督管理;指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為;承擔(dān)企業(yè)年度報告、企業(yè)信用體系建設(shè)和企業(yè)信用信息公示平臺管理工作;負責(zé)制定市場監(jiān)督管理風(fēng)險防控制度措施,組織開展風(fēng)險監(jiān)測評估和預(yù)警防控等工作;指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會工作。
(六)市場秩序管理股。依法規(guī)范維護商品交易市場與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序工作,承擔(dān)各類市場和合同、經(jīng)紀(jì)、拍賣行為、網(wǎng)絡(luò)商品交易行為的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)轄區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站主體數(shù)據(jù)庫建立管理和指導(dǎo)商品交易市場信用分類管理等工作。
(七)知識產(chǎn)權(quán)與廣告管理股。負責(zé)推動專利創(chuàng)造、運用和管理體系建設(shè);指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的相關(guān)服務(wù)工作;指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展;依法負責(zé)廣告經(jīng)營資格、廣告發(fā)布登記工作,監(jiān)督管理各類廣告活動;組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布、公益廣告和廣告行業(yè)組織等工作。
(八)食品綜合協(xié)調(diào)與餐飲安全監(jiān)管股。負責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作;組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置;承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作;組織實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督管理和落實餐飲企業(yè)主體責(zé)任制度和措施;擬定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽樣計劃;負責(zé)并指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。
(九)食品生產(chǎn)與流通安全監(jiān)管股。負責(zé)掌握分析轄區(qū)內(nèi)食品(含保健品、食鹽、酒類,下同)生產(chǎn)加工、食品流通環(huán)節(jié)的安全形勢;組織實施生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理、監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度;擬定流通環(huán)節(jié)食品日常抽樣計劃并組織實施;配合做好保健食品廣告監(jiān)測工作。
(十)藥械安全監(jiān)管股。依法實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品的日常監(jiān)督管理工作;監(jiān)督實施相關(guān)管理規(guī)范;監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械分類管理制度;監(jiān)督實施藥品流通管理制度、辦法和中藥飲片的購銷規(guī)則;監(jiān)督管理特殊藥品;配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度;指導(dǎo)開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作;配合做好藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測工作。
(十一)質(zhì)量計量與標(biāo)準(zhǔn)化股。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量、計量和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作;協(xié)助做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量體系認證工作;推行國家法定計量單位;管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作;組織實施轄區(qū)商品條碼和數(shù)據(jù)識別編碼應(yīng)用工作;負責(zé)地理標(biāo)志保護產(chǎn)品申報及監(jiān)督管理相關(guān)工作。
(十二)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。承擔(dān)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道和電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作;組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查;監(jiān)督管理相關(guān)生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)及人員的資質(zhì)資格。
(十三)消費者權(quán)益保護股(區(qū)舉報申訴中心)。負責(zé)組織指導(dǎo)消費維權(quán)體系建設(shè);統(tǒng)籌推進12315行政執(zhí)法體系建設(shè);組織開展放心消費環(huán)境建設(shè),促進完善消費機制和消費維權(quán)政社共治;負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)消費者咨詢、投訴和舉報工作,對申訴、舉報事項進行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復(fù),依法保護消費者合法權(quán)益;指導(dǎo)區(qū)消委會開展消費維權(quán)工作。
(十四)執(zhí)法大隊。依法查處不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷和網(wǎng)絡(luò)商品交易、價格、廣告、知識產(chǎn)權(quán)、食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備及有關(guān)服務(wù)的違法行為;組織查處制售假冒偽劣行為;負責(zé)反壟斷調(diào)查工作;完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制;組織開展食品藥品抽檢工作。
(十五)人事股(黨委辦公室)。負責(zé)機關(guān)人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和離退休人員服務(wù)管理等工作;負責(zé)機關(guān)黨務(wù)、計生、工會、共青團、婦女、精神文明建設(shè)等工作;負責(zé)干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作;負責(zé)本系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等工作。負責(zé)機關(guān)黨委和區(qū)個體私營企業(yè)黨委日常工作。
