各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：  

   《惠州市惠陽區(qū)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理辦法》已于2019年1月11日通過區(qū)法制局合法性審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。  

                         惠州市惠陽區(qū)經(jīng)濟和信息化局  

                              2019年1月14日

惠州市惠陽區(qū)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟專項資金  

管理辦法  

第一章   總 則  

第一條  為規(guī)范和加強節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理，提高財政專項資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《廣東省節(jié)約能源條例》和《關(guān)于印發(fā)<惠州市經(jīng)濟和信息化局惠州市財政局關(guān)于節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟專項資金的管理辦法（修訂版）>的通知》（惠市經(jīng)信〔2016〕466號）精神，并按照《惠州市惠陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)惠陽區(qū)進一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》（惠陽府〔2018〕40號）有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。  

第二條  本辦法所指的節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟專項資金，是指經(jīng)區(qū)級財政預(yù)算安排專項用于推進全區(qū)工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作的資金。     

第三條  專項資金的安排應(yīng)遵循科學(xué)導(dǎo)向、依法依規(guī)、公開透明、公平公正、突出重點、績效優(yōu)先的原則，確保資金的使用效果，依法接受審計和紀(jì)檢部門監(jiān)督，并接受社會監(jiān)督。  

第二章  部門職責(zé)  

第四條 區(qū)經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)制定專項資金管理辦法，組織實施項目申報和評審工作，編制專項資金年度安排總體計劃，擬定專項資金分配方案；監(jiān)督、檢查專項資金使用和管理情況，并按有關(guān)績效評價規(guī)定，組織項目承擔(dān)單位實施資金使用績效評價。  

第五條 區(qū)財政局履行財政資金法定職能，負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算管理，辦理資金預(yù)算指標(biāo)下達(dá)及撥付手續(xù)，對專項資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查，組織開展專項資金使用績效評價工作。  

第三章   支持方式、范圍和標(biāo)準(zhǔn)  

    第六條  專項資金采取事后獎勵的方式支持。  

    第七條　專項資金的支持對象，為在我區(qū)納稅的獨立法人單位。  

　　第八條　專項資金的支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)：  

（一）支持節(jié)能技術(shù)改造。主要扶持工業(yè)領(lǐng)域年節(jié)能量在100噸等價值標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的節(jié)能技改工程。包括高耗能設(shè)備能效提升工程、電機（水泵、風(fēng)機、空壓機）系統(tǒng)及注塑機節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用工程、綠色照明工程、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程等工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)改造項目。  

支持標(biāo)準(zhǔn)：按節(jié)能量不低于300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，單個項目獎勵額最高不超過50萬元。  

（二）支持資源節(jié)約。包括工業(yè)領(lǐng)域資源節(jié)約、再生資源循環(huán)利用和分布式光伏發(fā)電應(yīng)用等循環(huán)經(jīng)濟工程。  

支持標(biāo)準(zhǔn)：按不超過項目投資額的20%給予獎勵，單個項目獎勵額最高30萬元。  

　　（三）支持節(jié)能信息化建設(shè)。主要支持能源管理中心、能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)等項目。  

支持標(biāo)準(zhǔn)：按不超過項目投資額的20%給予獎勵，單個項目獎勵額最高20萬元。  

（四）支持節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟示范項目。支持國家、省、市節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟試點、綠色數(shù)據(jù)中心、綠色制造體系建設(shè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等示范項目。支持企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)、能源管理體系、能效對標(biāo)、能效領(lǐng)跑等節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟活動。  

支持標(biāo)準(zhǔn)：  

1. 節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟試點、綠色數(shù)據(jù)中心、綠色工廠建設(shè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等示范項目，單個項目一次性獎勵10萬元。  

2. 通過經(jīng)濟和信息化部門驗收的清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，給予一次性5萬元獎勵。  

3. 能源管理體系、能效對標(biāo)、能效領(lǐng)跑等項目，單個項目一次性獎勵5萬元。  

4. 對新獲評國家綠色設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè)給予每個型號產(chǎn)品一次性獎勵2萬元。  

（五）當(dāng)年申報文件給予支持的其他節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)工作。支持標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)年申報文件規(guī)定。  

第四章  申報審核  

第九條  根據(jù)我區(qū)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟工作的開展情況和工作重點，區(qū)經(jīng)濟和信息化局發(fā)布年度項目申報通知。申報通知應(yīng)明確扶持對象、扶持范圍、扶持額度、申報條件和材料等內(nèi)容，并在區(qū)經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)頁發(fā)布。  

第十條  項目申報單位應(yīng)按年度申報文件要求如實填報專項資金申請材料，對項目建設(shè)內(nèi)容、申報材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，按屬地管理原則向項目所在鎮(zhèn)（街道）提出申請。同一項目不得重復(fù)申報、多頭申報（節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟試點、綠色數(shù)據(jù)中心、綠色制造體系建設(shè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等示范項目除外）。  

第十一條  項目申報單位應(yīng)按年度申報文件要求自行委托第三方機構(gòu)出具項目節(jié)能量或投資額審核報告。  

第十二條  鎮(zhèn)（街道）按照申報通知要求，對申報材料的齊全性、與原件的相符性、申報條件的符合性進行審查，對符合條件的項目出具推薦意見上報區(qū)經(jīng)濟和信息化局。  

第十三條  區(qū)經(jīng)濟和信息化局組織專家對申報項目進行評審，并由專家組出具評審意見。  

第十四條  區(qū)經(jīng)濟和信息化局根據(jù)專家組評審意見，結(jié)合資金安排總體計劃和項目情況，制定專項資金分配計劃并進行公示，對公示期滿無異議項目報請區(qū)政府審批。  

第五章  資金撥付  

第十五條  區(qū)經(jīng)濟和信息化局按照區(qū)政府審批意見下達(dá)專項資金項目計劃。  

第十六條  根據(jù)專項資金項目計劃，區(qū)經(jīng)濟和信息化局向區(qū)財政局申請項目資金撥付。區(qū)財政局按區(qū)級財政專項資金管理辦法和國庫集中支付管理相關(guān)規(guī)定辦理項目資金撥付手續(xù)。  

    第十七條  撥付到申報單位的專項資金，由申報單位統(tǒng)籌安排使用。各專項資金使用單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行會計核算，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范專項資金收支管理，并將資金入賬和使用情況及時報區(qū)經(jīng)濟和信息化局。  

第六章  監(jiān)督管理  

    第十八條  區(qū)經(jīng)濟和信息化局對專項資金使用和管理情況開展監(jiān)督檢查，并按照有關(guān)規(guī)定對專項資金使用情況開展績效評價工作。  

第十九條  區(qū)經(jīng)濟和信息化局配合審計部門開展專項資金審計工作。專項資金使用單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督和審計，如實提供相關(guān)資料，執(zhí)行有關(guān)部門依法作出的審計檢查意見。  

對存在虛報、重復(fù)上報等手段騙取財政資金，以及其他違反規(guī)定使用財政資金等行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。  

第二十條  專項資金使用單位必須加強對專項資金使用的管理，配合區(qū)經(jīng)濟和信息化局做好項目績效評價等工作。  

第七章 附則  

第二十一條  本辦法由區(qū)經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)解釋。  

第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。原《關(guān)于印發(fā)〈惠州市惠陽區(qū)節(jié)能專項資金管理辦法〉的通知》（惠陽經(jīng)信字〔2015〕40號）同時廢止。

附：圖文解讀《惠州市惠陽區(qū)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理辦法》